广东省深圳市旅游局


深圳市旅游局关于印发《关于对旅行社组织外国游客来深旅游实行奖励的办法》的通知

深旅行管〔2008〕76号

各国际旅行社：

　　为加大我市对国外主要客源市场的拓展力度，根据国家旅游局鼓励发展入境旅游的指导精神，我局制定了《关于对旅行社组织外国游客来深旅游实行奖励的办法》。经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市旅游局
二○○八年八月二十一日

关于对旅行社组织外国游客来深旅游实行奖励的办法

　　为发展我市旅游业，加强我市对国外旅游客源市场的宣传推广力度，扩大我市对国际旅游者的知名度和吸引力，多渠道、多形式促进我市入境旅游快速增长，推动我市旅游经济继续保持快速发展，根据国家旅游局《关于大力发展入境旅游的指导意见》的文件精神，结合我市实际，制定本办法。

　　一、奖励对象

　　凡在我市登记设立的国际旅行社及分社，依法以各种形式开展组织外国游客来深旅游业务的，均可依照本办法的规定向市旅游局申请此项奖励。

　　二、奖励原则

　　（一）此项奖励以旅行社组织外国游客直接入境来我市旅游的人数作为计算依据。

　　（二）旅行社必须遵守有关的法律、法规和规章，凡违法开展旅游业务的，市旅游局可取消其奖励资格。

　　（三）旅行社每年度应当参加1次以上市旅游局组织的海外促销活动。

　　（四）此项奖励以旅行社向市旅游局申请为前提，凡未在规定时间向市旅游局按照本办法提出申请的，视为自动放弃该年度奖励资格。

　　三、奖励标准

　　（一）包机外国游客。对以包机形式组织外国游客并以我市作为国内行程起点、安排游客游览1处以上我市收费旅游景区（包括高尔夫球会），且安排游客入住我市四星级以上酒店1晚以上的旅行社，按每位游客50元人民币给予奖励。

　　（二）一日游外国游客。对以144小时便利措施或以免签、团签、自备签证等方式组织外国游客入境来深旅游，游览1处以上我市收费旅游景区（包括高尔夫球会），未安排入住我市酒店的旅行社，按每位游客2元人民币给予奖励。

　　（三）普通过夜外国游客。对以144小时便利措施或以免签、团签、自备签证等方式组织外国游客直接入境来深旅游，游览1处以上我市收费旅游景区（包括高尔夫球会），且安排游客入住我市三星级以上酒店1晚以上的旅行社，按每位游客7元人民币给予奖励。

　　（四）高端过夜外国游客。对以144小时便利措施或以免签、团签、自备签证等方式组织外国游客直接入境来深旅游，游览1处以上我市收费旅游景区（包括高尔夫球会），且安排游客入住我市五星级酒店1晚以上的旅行社，按每位游客10元人民币给予奖励。

　　四、申请与审核

　　（一）此项奖励实行按年度计评，计评期间为上年的1月1日至12月31日，各旅行社按此周期统计年度的入境游人数，作为评奖依据。

　　（二）各旅行社应于每年1月15日至30日期间内向市旅游局书面申请上年的入境游奖励，并按本办法所区分的奖励类别分别提交团队的以下书面证明材料。

　　1．国外直航旅游包机游客，须提交：
　　（1）旅行社与航空公司的包机合同（如旅行社委托第三方与航空公司签订包机合同，须提供旅行社与第三方的委托包机合同）；
　　（2）游客机票名单；
　　（3）团队行程表；
　　（4）我市酒店入住确认书（含名单、时间等，下同）。

　　组织直航包机的旅行社还应配合市旅游局做好旅游包机的落地审核工作，在每架包机抵深3个工作日前向市旅游局书面申报当次包机的旅游团名单、包机起降地及时间、旅游行程及深圳机场相关部门有关证明资料，供检查核实。对未经预先申报和核实的旅游包机，市旅游局事后将不予确认。

　　2．一日游外国游客。

　　（1）以144小时便利措施组织外国游客入境来深旅游的，须提交：
　　① 144团队名单表（经边检盖章确认）；
　　② 团队行程表；
　　③ 港澳旅行社或客源国组团社的团队确认书（含团队报价、人数等，下同）。

　　（2）经由港澳地区旅行社组团，以免签、团签、自备签证等方式组织外国游客入境来深旅游的，须提交：
　　① 与港澳旅行社的组接团业务合同；
　　② 团队确认书；
　　③ 游客名单表；
　　④ 团队行程表。

　　（3）直接在客源国当地组团，以免签、团签、自备签证等方式组织外国游客直接入境来深旅游的，须提交：
　　① 与客源国组团社的组接团业务合同；
　　② 客源国组团社的团队确认书；
　　③ 游客名单表；
　　④ 团队行程表。

　　3．普通过夜外国游客。除须提供1日游外国游客所需材料之外，还须提供我市三星级以上酒店的入住确认书。

　　4．高端过夜外国游客。除须提供一日游外国游客所需材料之外，还须提供我市五星级酒店的入住确认书和游览景点门票确认书或高尔夫球场确认书。

　　（三）市旅游局应当在每年的3月1日前完成对旅行社提交的上年入境游奖励申请材料的审核确认。

　　经审核符合本办法规定的，市旅游局应当将拟奖旅行社和拟奖金额进行公示，公示期不少于10个工作日。公示期内，任何单位和个人可以对拟奖旅行社和拟奖金额提出异议，经公示无异议的或者虽有异议，但经核实异议不成立的，市旅游局按核定的总额一次性向各旅行社发放奖金，并对成绩显著的旅行社给予通报表彰。

　　经审核旅行社报送的申请材料不符合本办法规定的，市旅游局应当书面告知申请人，并说明理由。

　　五、监管措施

　　市旅游局将加强对各旅行社入境游业务的监督管理，将派出或委托审计人员对有关团队的资料进行核查。发现有以下情形的，取消其入境游奖励资格并依法给予相应处理：

　　（一）以“零团费”或“负团费”运作入境游团队，扰乱我市正常入境游市场秩序的。

　　（二）在入境游团队运作中有其他严重违法违规行为的。

　　（三）在入境游团队运作中发生重大旅游质量投诉和责任事故的。

　　（四）弄虚作假，虚报入境游业绩，骗取政府奖励的。

　　六、附则

　　（一）本办法由市旅游局负责解释。

　　（二）本办法所称“以上”、“以下”、“前”、“后”均包括本数。

　　（三）本办法自2008年1月1日起实施，有效期5年。原《关于对旅行社组织外国游客来深旅游实行奖励的试行办法》同时废止。


　

四川省攀枝花市人民政府办公室


攀枝花市人民政府办公室关于印发攀枝花市保障性住房配建管理暂行办法的通知

攀办发〔2012〕21号

　　

　　各县（区）人民政府，钒钛产业园区管委会，花城新区管委会，市级各部门：

　　《攀枝花市保障性住房配建管理暂行办法》已于2012年2月8日市政府第1次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

　　

　　　　　　　　　　　　二○一二年三月二十三日　

　　　
　　
攀枝花市保障性住房配建管理暂行办法

　　

　　第一条　为加快我市保障性住房建设，根据国家、省上有关政策规定，结合本市实际，制定本暂行办法。

　　第二条　本暂行办法所称保障性住房,是指廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房等具有保障性质的政策性住房。

　　本暂行办法所称配建，是指在本市城市规划区范围内新建商品住房项目中，配套建设一定比例的保障性住房。配建保障性住房应当将配建的套数、面积、套型结构、建设标准、配套设施、违约责任等作为土地出让的前置条件，与商品住房项目同步备案、同步设计、同步建设、同步验收，分期建设的，应在首期完成。建成后根据《保障性住房配建合同》向政府无偿移交。

　　第三条　市住建局是我市城市建成区保障性住房配建管理工作的主管部门，负责政策制定、配建指标确定和监督落实等工作。市发改委、市财政局、市国土资源局等部门按照各自职责，共同做好保障性住房配建工作。

　　第四条　在城市建成区范围内通过招、拍、挂新取得土地使用权的商品住房开发项目，应根据出让宗地的具体地段，按照宗地内规划总建筑面积10%左右的比例配建保障性住房。

　　具体配建比例及配建的廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房数量和规模，由市住建局会同相关部门根据年度保障性住房建设计划和保障需求等因素综合确定。

　　第五条　根据保障性住房年度建设计划,市住建局在制订具体项目用地规划条件时，应根据项目用地的建筑密度、容积率、规划建筑总面积，会同市发改委、市国土资源局确定配建保障性住房套数、面积、建设标准、开竣工时间等约束性指标。

　　配建的廉租住房，套型建筑面积控制在50平方米以内；经济适用住房，套型建筑面积控制在70平方米以内；公共租赁住房，套型建筑面积控制在60平方米以内。

　　保障性住房的设计应在面积控制标准范围内合理布局，功能齐全，满足住房对采光、隔声、节能、通风和公共卫生的要求。

　　第六条　市国土资源局在出让商品住房建设用地时，应根据市住建局的保障性住房配建要求将配建保障性住房的约束性指标纳入供地方案报市政府批准后，向社会公告。出让完成后将配建的约束性指标在《国有建设用地使用权出让合同》中予以明确。

　　第七条　市住建局依据《国有建设用地使用权出让合同》与竞得土地的房地产开发企业签订《保障性住房配建合同》。合同内容应当包括：保障性住房总建筑面积、套数、套型建筑面积、户型；配套设施建设；配建住房技术要求、质量要求；移交期限；房屋验收；移交手续办理；违约责任；其他约定。

　　第八条　同一商品住房项目中配建的保障性住房应按整幢或整个单元的方式集中建设，不足整单元部分依次由低到高竖向提供房源。

　　第九条　市政府有关部门根据职责分工对配建保障性住房落实情况实施跟踪监管。

　　市发改委在项目备案时，审核项目建设方案是否按照《国有建设用地使用权出让合同》的约定配建保障性住房，并将相关核定内容列入项目备案。

　　市住建局按照基本建设程序，在审查项目建设方案、核发建设工程规划许可证、施工图审查、办理工程招投标备案、施工许可、质量监督、竣工验收环节，应严格审查开发建设单位执行《保障性住房配建合同》的情况。
　　市住建局在核发商品住房预售许可证时，应严格审查开发建设单位执行《保障性住房配建合同》的情况，并对配建的保障性住房进行网上楼盘备案。

　　开发建设单位不得出售配建的保障性住房。

　　第十条　配建的保障性住房中，廉租房和公租房的室内装修工程必须实行成品住房交房，满足用户的基本使用要求。

　　第十一条　商品住房项目中配建的保障性住房，免收城市基础设施配套等各种行政事业性收费和政府性基金。

　　第十二条　配建的保障性住房竣工验收合格达到入住条件后，由市住建局按《保障性住房配建合同》的约定无偿接收。保障性住房在移交时不得存在抵押、债权债务等遗留问题。

　　开发建设单位按照市住建局出具的意见办理房屋产权证书和土地使用权证。配建的保障性住房产权登记为属地政府住房保障管理部门，房屋产权性质按配建的类别登记为廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房等，土地使用权类型登记为划拨。

　　第十三条　配建的保障性住房在交付属地政府后，由区住房保障管理部门按照市政府有关保障性住房管理办法进行分配和管理。其日常物业管理工作由所在小区物业统一管理。开发建设单位和物业服务企业按照有关规定或合同约定对配建的保障性住房承担保修、维护等责任。

　　第十四条　市国土资源局和市住建局应根据本暂行办法的相关规定，制定开展保障性住房配建工作所需的《国有建设用地使用权出让合同》、《保障性住房配建合同》统一文本及《配建保障性住房装修标准》。

　　第十五条　有关部门和单位工作人员，在保障性住房配建管理工作中玩忽职守、徇私舞弊的，按照相关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十六条　盐边县和米易县可参照本暂行办法执行。

　　第十七条　本暂行办法自2012年4月1日起施行，有效期至2014年3月31日。