福建省人民政府


福建省人民政府关于修改《福建省社会科学优秀成果奖励办法》的决定

省政府令第88号


福建省人民政府令

第88号

　　现将《福建省人民政府关于修改〈福建省社会科学优秀成果奖励办法〉的决定》予以公布，自公布之日起施行。




省长　卢展工　　　　
二○○四年五月二十七日


　　福建省人民政府决定对《福建省社会科学优秀成果奖励办法》作如下修改：

　　将第三条第一款修改为：“福建省社会科学优秀成果奖，以福建省人民政府名义颁发。评奖活动每两年举行一次。”

　　本决定自公布之日起施行。

　　《福建省社会科学优秀成果奖励办法》根据本决定作相应修改，重新公布。

　　福建省社会科学优秀成果奖励办法

　　（1998年7月16日福建省人民政府第50号令发布,根据2004年
5月21日福建省人民政府发布的《福建省人民政府关于修改〈福
建省社会科学优秀成果奖励办法〉的决定》进行修订）

　　第一条　为繁荣和发展我省社会科学事业，奖励在社会科学方面做出贡献的集体和个人，制定本办法。

　　第二条　奖励名称定为“福建省社会科学优秀成果奖”。下列三类社会科学作品，每类均设一等奖、二等奖和三等奖：

　　（一）专著类；

　　（二）译著、教材、古籍整理、工具书、科普读物类；

　　（三）论文、调研报告、决策咨询研究报告类。

　　第三条　福建省社会科学优秀成果奖，以福建省人民政府名义颁发。评奖活动每两年举行一次。

　　福建省人民政府委托福建省社会科学界联合会具体负责评奖活动的管理、组织和实施。

　　第四条　在当届评奖年度内正式出版或发表的本办法第二条规定的社会科学作品，符合下列标准的，其作者可以个人或者集体名义申请“福建省社会科学优秀成果奖”：

　　（一）符合党的基本路线，坚持四项基本原则，坚持改革开放的方针；

　　（二）在学术上有科学创新、有较高的学术水平；

　　（三）体现为社会主义现代化建设服务的精神。

　　第五条　申请人应当在规定的期限内向省社会科学联合会提交下列文件：

　　（一）《福建省社会科学优秀成果奖申报表》；

　　（二）作品原件及其复印件；

　　（三）有关单位或组织推荐意见书。

　　第六条　凡已在相当或高于本奖励的评奖中获奖的成果不再申报参评。

　　第七条　福建省社会科学优秀成果奖，由当届福建省社会科学优秀成果奖励评审委员会（以下简称省评委会）评审。

　　省评委会由省社会科学界联合会会同有关部门组织设立，并报省人民政府批准。省评委会成员，由从事社会科学工作专家、学者和有关主管部门领导担任，其中具有高级职称人员不少于三分之二。

　　第八条　社会科学各类作品优秀成果奖具体标准是：

　　（一）专著：在研究现实和历史的重大问题上有创见；

　　（二）译著：译文准确畅达，译作内容对研究和解决理论问题或实际问题有重要参考价值；

　　（三）教材：在内容上有新意，结构上有突破，对科研、教学有重要应用价值；

　　（四）古籍整理：切合原意，注释准确，对历史考证有所发现或有重要价值；

　　（五）科普读物：适应时代需要，并有较强的科学性、知识性，在传播和普及社会科学知识方面有重要作用和效益；

　　（六）工具书：体例科学，资料可靠，知识性强，能反映国内外最新科研成果，并有实用价值或学术价值；

　　（七）论文：在学术上有创见，或能正确阐明重大理论问题或有助于解决实际问题；

　　（八）调查报告、咨询报告：紧密联系改革开放和经济社会发展的实际进行研究，具有较高应用价值和明显的社会效益，或具有较高的决策参考价值。

　　第九条　福建省社会优秀成果奖评审工作应当遵循下列原则：

　　（一）坚持科学、民主、客观、公正的原则；

　　（二）坚持标准，注重质量的原则；

　　（三）在同等条件下，青年作者作品优先入选原则。

　　第十条　省评委会的评审工作按下列程序进行：

　　（一）初评：组织学科评审组按照评审标准，负责成果的初评、初选工作；

　　（二）复评：组建若干复评组，对初评结果进行复评，按评审标准和所下达的入选成果比例（或数量）向省评委会推荐各等级获奖候选项目；

　　（三）终评：省评委会对各复评组所推荐的各项候选成果进行最后评定。

　　第十一条　省评委会的评审结果应在一定范围内予以公布，自公布之日起30日内为异议期。

　　第十二条　经公布无异议的评审结果报省人民政府批准后，对获奖人授予奖励证书和奖金。

　　福建省社会科学优秀成果奖的各类各等级奖金数额和评奖工作费用由省社会科学联合会会同省财政主管部门提出具体意见，报省人民政府批准后执行。

　　第十三条　社会科学优秀成果获奖者与自然科学优秀成果获奖者享受同等待遇，其获奖结果记入人事和学术档案，作为考核、晋升、评定专业技术职务和享受有关津贴的依据。

　　第十四条　参加评选的作品有弄虚作假或抄袭剽窃他人成果的，由省社会科学界联合会取消其参评资格；已获奖的，经省人民政府批准后撤销其奖励，并追回奖金和奖励证书；有关主管部门应视其情节轻重依法予以行政处分；构成侵权行为的，应依法承担相应的法律责任。

　　第十五条　评审成员利用职务便利徇私舞弊的，由省社会科学界联合会取消评审资格，并由有关主管部门视其情节轻重予以批评教育或者行政处分。

　　第十六条　本办法自公布之日施行。


[案情]

2009年10月31日至11月8日，美奇公司开办的花景百货商场进行开业促销活动，其中一项抽奖活动为，顾客在商场累计买满100元，可兑换一张抽奖券参与抽奖；奖品设置分四个等级，其中特等奖1名，价值2.98万元奇瑞QQ汽车（10年使用权）。抽奖形式为：顾客于11月8日晚21点前将填写好的有效抽奖券副券投置于抽奖箱中，21点现场开奖并公布。兑奖3日内有效，逾期作废。抽奖券正券上详细载明了抽奖时间、方式及通知方式、兑奖时间等内容。促销活动期间，毛静静在该商场购物后，获取一张号码为0011402的奖券，在填写相关信息后投入抽奖箱内。11月8日晚9时，商场工作人员在商场内进行抽奖，现场邀请群众担任抽奖人、唱票人、监督人，抽出奖券后当场宣布中奖结果并直接电话联系中奖者。当晚，抽出的特等奖中奖者为毛静静，商场工作人员现场宣布毛静静中得特等奖，并当场用手机拨打毛静静填写的电话号码，因毛静静当晚手机关机，未能联系上通话。次日，美奇公司将所有中奖者姓名及电话名单张贴公布于商场大门处，部分中奖者到商场确认了中奖信息并领取了奖品。同年11月13日，毛静静得知其中得特等奖，要求美奇公司兑奖，美奇公司以超过兑奖期限为由拒绝，双方产生讼争。其后，毛静静诉至法院，请求判令美奇公司交付其抽奖所中的奇瑞QQ车。

[评析]

此类因逾期兑奖发生的纠纷，属于有奖销售合同纠纷。在确定中奖之前，经营者与消费者之间为射??合同关系，一旦中奖，则合同中不确定的权利义务即转化为确定的债权债务，此时射??合同关系终止，同时在双方之间产生按预先约定支付奖品或奖金的关系。

本案的关键问题是，毛静静逾期领奖，美奇公司是否还应承担兑奖义务。美奇公司进行有奖销售时，预先告知了开奖时间以及兑奖期限，且此告知行为发生于射??合同成立之前，毛静静与其他消费者均已知晓此内容，对此并未表示异议，可以认为奖券载明的内容均已纳入射??合同之中，并成为射??合同的组成部分。毛静静中奖后，该内容成为新合同关系内容的一部分，即毛静静领取奖品的期限为开奖后三日，一旦超过此期限领奖，美奇公司有权拒绝。毛静静明知抽奖时间以及中奖通知方式为现场公布、现场电话通知，但其当晚未对抽奖给予相应关注，并关闭了手机，致使超过兑奖期限，此后果应由其自行承担。

审理此类案件需注意的是，有奖销售的相关条款属于格式条款，经营者已事先拟制好，因此，对于兑奖期限等重要条款，经营者应事先告知抽奖者，如抽奖者未提出异议，则视为其认可相关格式条款内容，对双方具有约束力。反之，如经营者事先未告知消费者兑奖期限等内容，而是在抽奖后作出此类声明，则属于单方面意思表示，未经中奖者认可，对中奖者不产生约束力。

另外，根据合同法第三十九条的规定，采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。对于有奖销售中诸如兑奖期限等重要格式条款，经营者应采取何种告知方式提请对方注意？笔者认为，一方面，抽奖者在购物消费后已获得商品或服务，获得奖券属额外获得中奖机会，对于奖券本身，抽奖者没有付出额外对价；另一方面，在进行有奖销售促销活动时，商场往往都进行了大量的宣传，如报纸广告、商场内张贴告示、发放宣传单等，这些宣传资料上对抽奖活动的具体规则、相应条款都有详细记载，参与购物抽奖的消费者很容易就能获知这些内容。鉴于此情况，经营者对于奖券上格式条款的提示义务应小于其他有偿合同中格式条款的提示义务（如保险合同等），即不必严格要求经营者应当一一提请消费者注意格式条款的内容；作为抽奖者的消费者，对格式条款的注意义务应大于其他有偿合同。因此，只要经营者将相应格式条款载明于广告宣传单、商场告示或奖券上，即可认定经营者已履行告知义务，以及抽奖者已知晓这些条款的内容，对其具有约束力，抽奖者不能以不知格式条款内容或经营者未提请注意为由来否认条款的效力。

（作者单位：贵州省遵义市中级人民法院）