河北省保定市人民政府


保定市城市房屋拆迁管理办法
保市政〔2003〕29号

第一章 总 则

第一条 为了加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目的顺利进行，依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）、《河北省城市房屋拆迁管理实施办法》（以下简称《办法》），结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。
第三条 城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。
第四条 拆迁人应当依照《条例》、《办法》及本办法的规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人或被拆迁房屋的承租人应当在规定的搬迁期限内完成搬迁。
本办法所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。
本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。
本办法所称房屋承租人，是指与被拆迁人具有合法租赁关系的单位或个人。
第五条 保定市人民政府建设行政主管部门对全市的城市房屋拆迁工作实施监督管理。保定市房屋拆迁安置管理办公室是本市人民政府的房屋拆迁行政管理部门，其主要职责是：
（一）贯彻实施城市房屋拆迁管理的法规、规章及规范性文件；
（二）参与制定本市城市房屋拆迁管理的规范性文件；
（三）审查房屋拆迁计划、补偿安置方案，核发房屋拆迁许可证，发布房屋拆迁公告；
（四）负责房屋拆迁单位的资质审查，核发房屋拆迁资格证书；
（五）对房屋拆迁过程中的房地产评估活动和拆迁补偿安置资金实施监督管理；
（六）调解和裁决房屋拆迁争议；
（七）管理房屋拆迁档案资料。
市人民政府土地行政主管部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与本市房屋拆迁有关的土地管理工作。
第六条 市人民政府有关部门，被拆迁房屋所在地人民政府及其有关部门应按照各自职责，互相配合，共同做好城市房屋拆迁管理工作。被拆迁人所在单位或上级主管部门应协助做好拆迁补偿安置工作。

第二章 拆 迁 管 理

第七条 拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。申请领取房屋拆迁许可证，应当向市房屋拆迁管理部门提交下列文件和资料：
（一）房屋拆迁申请书；
（二）建设项目批准文件；
（三）建设用地规划许可证；
（四）国有土地使用权批准文件；
（五）城市规划行政管理部门批准的拆迁范围图和新建项目平面规划图；
（六）拆迁计划、补偿安置方案、被拆迁房屋和被拆迁人情况登记表；
拆迁计划包括：拆迁范围、拆迁方式、搬迁回迁时限、新建房屋开、竣工时间等。
补偿安置方案包括：被拆迁房屋及其附属物的使用性质、产权归属、面积、被拆迁人的户数及住房情况；各种补偿和补助费用概算及发放时限、安置房屋标准和地址、过渡方式及其他内容。
（七）房屋拆迁单位资格证书，实施委托拆迁的委托合同书；
（八）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金的证明；
（九）市房屋拆迁管理部门规定提交的其他资料。
市房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查，对符合条件的颁发房屋拆迁许可证。
第八条 市房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式在拆迁范围内公布。在拆迁之前，应及时向被拆迁人做好拆迁方案、拆迁政策的宣传解释工作。
第九条 拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。
需要变更拆迁范围的，须经规划、土地管理部门同意，并报请市房屋拆迁管理部门调整手续后，方可变更拆迁范围。
需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向市房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请；市房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。
第十条 拆迁人可以自行拆迁，也可以委托拆迁。从事房屋拆迁的单位必须依法取得房屋拆迁资格证书。从事房屋拆迁工作的人员须取得岗位合格证书后，方可上岗从事房屋拆迁工作。
拆迁人委托拆迁的，应当向被委托的单位出具委托书，并订立拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同订立15日内，将拆迁委托合同报市房屋拆迁管理部门备案。
房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。
被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。
第十一条 房屋拆迁许可证核发后，拆迁范围内的单位和个人，不得进行下列活动；
（一）房屋的新建、扩建、改建等；
（二）房屋的买卖、交换、析产、赠与、抵押、租赁等；
（三）改变房屋和土地用途。
市房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项，书面通知规划、土地、房产、城建等管理部门在拆迁期限内暂停办理相关手续。
第十二条 在房屋拆迁公告规定的拆迁期限内，拆迁人与被拆迁人须签订由市房屋拆迁管理部门统一制发的房屋拆迁补偿安置协议书。协议书应载明下列内容：
（一）被拆迁房屋的位置、权属、面积、用途等；
（二）补偿方式和补偿金额；付款方式、付款期限等；
（三）实行产权调换的安置房屋位置、面积、价格和结算方式等；
（四）搬迁期限、过渡方式和过渡期限，各种补助费的数额、计发时间等；
（五）违约责任；
（六）拆迁当事人认为应当约定的其他事项。
拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。
补偿安置协议书，可以由公证部门公证。拆除依法代管的房屋，补偿安置协议书必须由公证部门公证，并办理证据保全。
第十三条 实施房屋拆除的施工单位，必须持有国务院建设行政主管部门或者省建设行政主管部门核发的《建筑业企业资质证书》。
第十四条 被拆除房屋的权属、面积、结构、用途等，依据依法取得的《房屋所有权证》标明事项确认。未标明的，以被拆迁房屋产权档案中载明的事项为准或依照城市规划部门核发的《建设工程规划许可证》规定的用途确定。
第十五条 本办法涉及的被拆迁房屋和安置房屋房地产市场评估价格，须由持有国务院建设行政主管部门或者省建设行政主管部门核发的《房地产价格评估资格证书》的房地产价格评估机构评估。
拆迁人有权选择具备评估条件的房地产价格评估机构实施评估。评估费用由拆迁人承担。评估时，应通知拆迁人、被拆迁人到场。拒绝到场的，评估照常进行。拆迁人和被拆迁人有权要求评估机构就评估结果作出说明。
具体的评估管理规定和评估规则由市房屋拆迁管理部门按照有关规定另行制订。
第十六条 被拆迁房屋的基准价格、单方工程造价、重置价格由市房屋拆迁管理部门会同市物价管理部门，在每年初公布。
基准价格按照上一年度同类区域、同类用途、同类结构新建房屋市场平均价格分别确定。
单方工程造价、重置价格按照上一年度同类区域建造相同用途、相同结构、相同标准房屋的价格分别确定。
第十七条　拆迁补偿安置协议签订后，被拆迁人或房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。
第十八条 拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由市房屋拆迁管理部门裁决。市房屋拆迁管理部门受理后，可先行调解。经调解无效的，裁决应当自收到申请之日起30日内作出。
当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起３个月内向人民法院起诉。拆迁人依照本办法的规定已对被拆迁人、房屋承租人给予货币补偿或者提供了安置用房、周转用房的，诉讼期间不停止拆迁的进行。
第十九条 被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由市人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由市房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。
实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。
第二十条 实施强制拆迁时，被执行人所在单位和被拆除房屋所在地的基层组织应当派人协助执行；被执行人应当到现场，拒绝到现场的，强制拆迁照常进行；运至指定处所的被执行人的财物应当交给被执行人接收，被执行人拒绝接收造成损失的，由被执行人承担责任；强制执行过程和搬迁的财物，执行机关应当记入笔录，由执行人员、被执行人员及其他在场人员签字或盖章，被执行人员拒绝签字或盖章的，由执行人员和其他在场人员签字、盖章，即视为有效。强制拆迁所发生的费用，由被执行人承担。
第二十一条 尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让的，应提供有关文件和资料，经市房屋拆迁管理部门审查同意后，办理房屋拆迁许可变更手续。原拆迁补偿安置协议中有关权利、义务随之转让给受让人。项目转让人和受让人应书面通知被拆迁人，并自转让合同签订之日起30日内予以公告。
第二十二条 拆迁人实施拆迁之前，必须具有与其拆迁补偿安置任务量相适应的资金，并足额存入金融机构的专门账户，全部用于房屋拆迁的补偿安置，不得挪作他用。
市房屋拆迁管理部门应当加强对拆迁补偿安置资金使用的监督管理。
第二十三条 房屋拆迁中涉及到军事设施、教堂、寺庙、文物古迹、名木古树等，应依照有关法津、法规的规定办理。
第二十四条 拆迁人须于完成拆迁工作之日起 3日内向市房屋拆迁管理部门提出验收申请。市房屋拆迁管理部门在会同市规划管理部门验收合格后，签发拆迁验收合格证明。
第二十五条 被拆迁人占用工作时间参加拆迁会议或搬迁的，由市房屋拆迁管理部门出具证明，给予三天公假，被拆迁人所在单位应按出勤对待。
第二十六条 市房屋拆迁管理部门应当建立、健全房屋拆迁档案管理制度，加强对房屋拆迁档案资料的管理。

第三章 拆迁补偿与安置

第二十七条 拆迁人应当依照《条例》、《办法》及本办法的规定，对被拆迁人给予补偿。
拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿；
拆除未超过批准期限的临时建筑按重置价格结合剩余年限给予补偿。
第二十八条 拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行产权调换。
除本办法第三十四条第二款、第三十五条第二款规定外，拆迁人可以选择拆迁补偿方式。
第二十九条 货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的房地产市场评估价格确定。房地产市场评估价格由具有法定资格的房地产价格评估机构，以公布的拆迁区域（位）各类房屋基准价格为基础，结合被拆迁房屋的建筑结构、建筑面积、新旧程度、环境、层次、朝向等因素评估确定。
第三十条 实行产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依据被拆除房屋的货币补偿金额和所安置房屋的房地产市场价格，结算差价。
安置房屋的房地产市场价格应由具有法定资格的房地产价格评估机构评估确定。
第三十一条 拆迁住宅房屋的平房、非单元式楼房，应增附属设施补贴。被拆迁住宅房屋在合法土地使用权面积内小于容积率0.60的，其小于部分按拆迁区域（位）普通单元式住宅楼房的基准价格的30%给予补偿。
被拆迁房屋现状容积率，按照被拆迁房屋建筑面积除以土地面积计算。被拆迁房屋建筑面积和土地面积，按照被拆迁人提交的依法取得的房地权属证明文件标明的面积确定。
第三十二条 拆迁人应提供符合国家质量安全标准的房屋，用于拆迁安置。拆迁区域新建房屋与被拆迁房屋使用性质相同的，应当优先安置要求在拆迁区域实行产权调换的被拆迁人。
第三十三条 对被拆迁房屋评估结果应书面通知拆迁当事人。拆迁当事人对评估机构的评估结果持有异议的，可在接到评估结果之日起10日内，委托具备评估条件的其他房地产评估机构进行评估，并按照下列规定确定房地产市场评估价格和支付评估费用。
（一）两次评估价格的差额小于或者等于第一次评估价格的百分之五的，按第一次评估的价格确定。第二次评估费用由委托人支付；
（二）两次评估价格的差额大于第一次评估价格的百分之五小于百分之十的，按照两次评估价格的平均值确定。第二次评估费用由第一次评估的评估机构承担；
（三）两次评估价格的差额等于或大于第一次评估价格的百分之十的，由市房屋拆迁管理部门选择资质等级高于原评估机构且信誉度高的评估机构进行评估。并按第三次评估结果确定。第三次评估费用由第一次评估、第二次评估与第三次评估的评估价格差额大的评估机构承担。
在本条规定的申请二次委托评估时限内，拆迁当事人不申请二次委托评估，又不搬迁的，市房屋拆迁管理部门可按第一次评估价格确定，并作为裁决的依据。
第三十四条 拆迁公益事业用房的，拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建或者给予货币补偿。
拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人给予适当货币补偿。
第三十五条 拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿。
被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。
第三十六条 被拆迁人选择产权调换方式，又不支付房屋产权调换差价而与拆迁人达不成补偿、安置协议的，拆迁人可以用被拆迁房屋货币补偿款购买等价值量的房屋安置被拆迁人或房屋承租人，并重新订立房屋租赁合同。
第三十七条 拆迁按照城镇住房制度改革的标准价购买的住宅房屋，拆迁人应当通知售房单位。被拆迁人要求实行货币补偿的，拆迁人应当根据《房屋所有权证》裁明的产权比例分别给予补偿；被拆迁人要求实行产权调换的，安置房屋进行产权登记时，应当注明产权比例。
第三十八条 拆迁房产管理部门的直管公有住宅房屋和单位自管的公有住宅房屋，按下列规定办理：
（一）公有住宅房屋 可以按照房改政策出售给房屋承租人。房屋承租人购买现住房后作为被拆迁人，由拆迁人给予补偿。
（二）被拆迁人可以通过协商收购房屋承租人享有的公有住宅房屋使用权，与房屋承租人解除租赁关系，由拆迁人对被拆迁人给予补偿。
（ 三）被拆迁人对房屋承租人异地安置，由拆迁人对被拆迁人给予补偿。
被拆迁人提供的异地安置房屋的面积和使用功能应不低于被拆除房屋的面积和使用功能。双方重新订立房屋租赁合同。
第三十九条 拆迁公有出租非居住房屋，被拆迁人已对房屋承租人进行了安置的，实行货币补偿。实行产权调换的，应用被拆迁房屋货币补偿款购买等价值量的安置房，由被拆迁人安置承租人，租赁关系继续保持。
第四十条 被拆迁人或者房屋承租人为孤老、孤残、孤幼和享受民政部门核发的城镇居民最低社会保障金的，并且他处没有住房，在此长期居住，依据有关证明，拆迁人应当给予适当照顾或者用被拆迁房屋货币补偿款购买等价值量的房屋安置被拆迁人或者房屋承租人。
拆迁人提供的等价值量的安置房屋面积和使用功能应当不低于被拆迁房屋的面积和使用功能。
第四十一条 拆迁范围内的市政公用设施需要拆迁的，拆迁人应向有关部门申报，取得批准并按有关规定给予补偿，所需迁建费用由拆迁人负责。有关部门不得借故拖延时间，影响拆迁。
第四十二条 拆迁产权不明确的房屋，拆迁人应当提出补偿安置方案，报市房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁。拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。
第四十三条 拆迁设有抵押权的房屋，依照国家有关担保的法律执行。
第四十四条 安置房屋的低层应照顾年老或有明显残疾者。安置房屋分配要坚持公平、公正的原则。
第四十五条 对被拆迁人或者被拆迁房屋承租人的安置用房不能一次到位的，可以采取过渡方式。安置房为多层楼房的过渡期限不超过十八个月，安置房为高层楼房的按建设管理部门规定的建设工期为准。
第四十六条 拆迁人应按照被拆迁房屋的建筑面积向被拆迁人或房屋承租人支付搬迁补助费和临时安置补助费。并按下列标准办理；
（一）搬迁补助费：住宅房屋，一次性搬迁的每平方米8元，自行过渡搬迁的每平方米16元；非住宅房屋，一次性搬迁的每平方米12元，自行过渡搬迁的每平方米24元。
（二）临时安置补助费：被拆迁人或者被拆迁房屋承租人自找房屋过渡的，自搬迁之日起，住宅房屋实行产权调换的每平方米每月5元，实行货币补偿的按每平方米每月5元一次性发给三个月；非住宅房屋实行产权调换的每平方米每月8元，实行货币补偿的按每平方米每月8元一次性发给三个月。
临时安置补助费按月计算，15天以下的按半月计算，16天以上的按整月计算。
第四十七条 由于拆迁人的责任使被拆迁人或者被拆迁房屋承租人延长过渡期限的，按下列标准增发临时安置补助费：
（一）被拆迁人或者被拆迁房屋承租人自行过渡或由其单位安排过渡的，从逾期之月起，以规定标准为基数，按被拆除房屋建筑面积，增加临时安置补助费。逾期半年以内的增加25%，逾期满半年不满一年的增加50%，逾期满一年不满二年的增加75%，逾期满二年以上的增加100%。
增加的临时安置补助费按上述时间分段计算。
（二）被拆迁人或者被拆除房屋承租人由拆迁人提供周转房过渡的，从逾期之月起，以规定标准为基数，按被拆除房屋的建筑面积发给临时安置补助费，逾期一年以内的每平方米每月发给25%，逾期满一年不满二年的每平方米每月发给50%，逾期满二年以上的每平方米每月发给75%。
第四十八条 拆迁生产、经营性用房造成停产、停业的，拆迁人应对被拆迁人或被拆迁房屋承租人按拆迁时实有职工人数和全市上年度月人均工资标准支付职工工资补助费。其中，实行产权调换的，按6个月计发，实行货币补偿的，按1个月计发。
第四十九条 被拆迁房屋的管道燃气和有线电视设备，由拆迁人按有关部门规定的安装费用补偿，固定电话、空调按一次性移机费用补偿。

第四章 法律责任

第五十条 违反本办法规定，未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁的，由市房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款。
第五十一条 拆迁人违反本办法的规定，以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的，由市房屋拆迁管理部门吊销房屋拆迁许可证，并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。
第五十二条 拆迁人违反本办法的规定，有下列行为之一的，由市房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，可以并处拆迁补偿安置资金3%以下的罚款；情节严重的，吊销房屋拆迁许可证：
（一）未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的；
（二）委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；
（三）擅自延长拆迁期限的。
第五十三条 接受委托的拆迁单位违反本办法的规定，转让拆迁业务的，由市房屋拆迁管理部门责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费25%以上50%以下的罚款。
第五十四条 对拒绝、阻碍房屋拆迁工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十五条 市房屋拆迁管理部门违反本办法规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的，核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责的，或者对违法行为不予查处的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第五十六条 各县（市）人民政府可根据本办法，结合当地实际，制定房屋拆迁管理及补偿、安置规定。
第五十七条 在城市规划区内征用集体土地，地上房屋等附着物的补偿依照《河北省土地管理条例》有关规定执行。
第五十八条 市房屋拆迁管理部门可根据本《办法》制定相关的具体管理规定。
第五十九条 本办法自2003年12月1日起施行。1998年施行的《保定市城市房屋拆迁管理办法》（保市政办〔1998〕42号）文件同时废止。本办法施行前已取得房屋拆迁许可证的房屋拆迁项目不适用本办法。


二○○三年十一月十一日


广东省韶关市人民政府


韶关市社会保障卡管理办法（韶府令第100号）



《韶关市社会保障卡管理办法》（韶府规审〔2012〕10号）已经2012年12月21日韶关市人民政府第十三届16次政府常务会议通过，现予发布，自发布之日起执行，有效期5年。原《韶关市社会保障卡管理办法》（韶关市人民政府令第68号）同时废止。


市长 艾学峰

2012年12月28日



韶关市社会保障卡管理办法

第一条 为了规范社会保障卡的制作、发行、运行、清算、管理，方便参保人办理个人社会保障事务，维护持卡人合法权益，推动我市社会保障卡事务信息化管理，根据《中华人民共和国社会保障卡管理办法》、《关于社会保障卡加载金融功能的通知》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法规定的社会保障卡（以下简称社保卡）是指由市政府指定机构发行，通过市人力资源社会保障信息服务平台和合作银行信息服务平台支持，具有信息记录、信息查询、业务办理和金融服务等多功能智能卡，是持卡人享有社会保障和公共就业服务权益的电子凭证。
第三条 本市行政区域内社保卡的申领、制作、发放、使用及其相关的管理活动，适用本办法。
第四条 市人力资源和社会保障局负责社保卡业务的行政监督管理工作。
第五条 市社保卡管理服务部门（以下简称社保卡管理部门）负责社保卡发行申领授权、制作发放、运行管理、功能拓展和增值服务等，并接受市人力资源和社会保障局的管理和监督。
第六条 社保卡管理部门和县级社会保险经办机构要设立社保卡综合服务窗口，开展社保卡各项业务办理工作，以方便持卡人就地、就近办理社保卡业务。
社保卡综合服务窗口，具体服务内容包括：新申领社保卡业务受理、数据采集、社保卡发放;负责社保卡在有效期内的补卡、密码解锁、密码重置;负责社保卡的挂失、解除挂失、黑名单登记;负责社保卡个人基本信息修改及注销业务。
合作银行要在指定营业网点设立社保卡业务窗口，负责社保卡金融业务的办理。根据社保卡发行和应用需要，不断提升服务能力和服务质量。
社保卡综合服务窗口和合作银行社保卡业务窗口均为社保卡申领服务网点。
第七条 各县（市、区）政府和各乡镇政府、各街道办事处应配合做好面向全市居民的信息采集和社保卡发放工作。
第八条 社保卡应用。
（一）社会保障基础性应用。
身份凭证。作为享受公共就业服务、就业扶持政策、参保登记、缴费申报、社会保险关系转移接续、医疗费用报销、待遇领取资格认证等业务办理的身份凭证。
信息查询。以社保卡为入口，持卡人可以登录网站及在自助终端上查询相关信息，还可以在网上办理有关人力资源社会保障事务。
医疗费用结算。凭卡和社保卡PIN码（以下称为社保密码）实现在本市及跨市的医疗费用即时结算和药店购药。
（二）金融功能的社保应用。
社会保险费缴纳。包括灵活就业人员、城乡参保居民社会保险费的缴纳和银行代扣等。
待遇领取。包括养老金、失业保险金、工伤保险长期待遇、各项社会保险一次性待遇、医疗费用返还、以及面向个人的各类就业扶持政策补贴等。
其他费用支付。持卡人医疗费用即时结算后的费用支付（包括个人自付部分结算时个人账户不足额时的费用结算、个人自费部分结算）等。
（三）银行借记卡应用
存取款、刷卡消费、账户查询、账户转账、个人汇款、在线缴费、代缴学费、委托代扣、个人理财、外汇买卖、银证转账、国债买卖、基金、网上购物、银联卡服务等。
第九条 社保卡的发行对象为本市户籍常住人口及来韶务工的人员。采用电子实名制，一人一卡。
第十条 申领人原则上应亲自到社保卡申领服务网点办理申领手续。年长、残疾等行动不便、常驻异地的申领人可由其委托人代为办理，委托人必须出示有效证明或委托书，不满十六周岁的申领人须由其监护人代为办理。
申领时须提供申领人二代居民身份证或居民户口簿（户籍证明），代理人或监护人同时提供本人二代居民身份证或居民户口簿（户籍证明）及与申领人关系的有效证明原件和复印件。申领人系境外人员或港澳台人员的，须提供护照等有效证件原件和复印件。
申领人应填写《韶关市社会保障卡和公民邮箱申领登记表》，通过经办人员检测、审核确认，并经申领人本人（委托人或监护人）签字后，由申领服务网点出具《韶关市社会保障卡申领回执》。
凡申请新办卡，且市人力资源社会保障信息服务平台无法获取到申领人数字照片信息的，申领人必须提供由韶关市社会保障卡数字相片采集定点照相馆出具的《广东韶关数字相片质量检测回执》。
申领人可选择合作银行中的任一银行作为开户银行。开户银行一旦选定，原则上不再变更。
第十一条 社保卡管理部门应当通过市人口基础信息等政府共享资源库采集、比对制卡信息，自确认并接受申领信息之日起30日内（特殊情况除外）完成社保卡的制作，并送达社保卡申领服务网点。
第十二条 社保卡可以由本人领取，也可以委托领取。
本人领取的，应当在《韶关市社会保障卡申领回执》规定的时间内，凭本人的二代居民身份证或居民户口簿到申领服务网点领取。
委托领取的，被委托人应当出具委托书原件、委托人和被委托人的二代居民身份证或居民户口簿原件。
在《韶关市社会保障卡申领回执》规定的时间内，超过180天不领卡的，视为申领人自动放弃，申领服务网点负责把卡交回社保卡管理部门处理。
第十三条 社保卡的社保功能和金融功能须分别办理激活启用手续后才能使用。社保功能在持卡人办理领卡时启用；金融功能可根据开户银行提供的网点前台、电话等方式激活。
社保卡免收年费、小额账户管理费。
第十四条 社保卡丢失后，要及时办理挂失手续。
挂失分临时挂失和正式挂失。办理临时挂失，可通过市人力资源社会保障信息服务平台和开户银行信息服务平台（电话、网站和自助终端）分别办理。办理正式挂失时，需持本人有效身份证件原件到社保卡综合服务窗口办理社保功能正式挂失手续，并到开户银行社保卡业务窗口办理金融功能的正式挂失手续。委托他人代理的，还应提供代理人有效身份证件原件。
挂失后，该社保卡所有功能不能使用。
第十五条 挂失的社保卡在未办理补卡手续前找到的，可以办理社保卡解除挂失。办理时需持本人有效身份证件原件到社保卡综合服务窗口办理社保功能解除挂失手续，并到开户银行社保卡业务窗口办理金融功能的解除挂失手续。
第十六条 社保卡的补办须在正式挂失后方可办理。办理时需持本人有效身份证件原件到社保卡综合服务窗口办理补卡手续。
第十七条 社保卡损坏、有效期届满、卡面个人信息变更等情况下，可以申请换卡。办理时需持本人有效身份证件原件到社保卡综合服务窗口办理。
第十八条 持卡人在本市终结社会保险关系，需办理社保卡注销手续。办理时需持社保卡（如社保卡丢失，凭其他有效身份证件原件）和社会保险关系终结证明，先到社保卡综合服务窗口办理社保卡注销手续，再到开户银行社保卡业务窗口办理金融功能的注销手续，并交回社保卡。开户银行将注销的社保卡粉碎销毁，并将销毁回执送社保卡综合服务窗口。委托他人代办的，还应提供代理人有效身份证件原件。
第十九条 已参加社会保险人员尚未领到社保卡或社保卡丢失补办期间急需使用,可以申请办理临时社保卡（以下简称临时卡）。申领时，参保人需持有效身份证件原件及医院住院或就诊证明到参保地社保卡综合服务窗口办理申领手续，符合办理条件的现场发放。若委托代理人办理的，需持代理人身份证原件、复印件及参保人身份证原件、复印件及医院住院或就诊证明办理。
临时卡有效期三个月, 在领取社保卡或临时卡使用期满后,需交回并办理注销手续。
第二十条 社保卡需设置社保密码和金融账户密码。持卡人可到社保卡综合服务窗口、自助服务终端或定点医疗机构修改社保密码；需到开户银行社保卡业务窗口、自助终端等平台修改金融账户密码，参保人领取社保卡后要及时修改以上两个密码，以保证账户资金安全。
第二十一条 社保卡的社保账户或金融账户使用时，连续多次输入错误密码会造成锁卡。若社保账户锁卡，持卡人需持有效身份证件原件到社保卡综合服务窗口办理社保密码解锁；若金融账户锁卡，需持有效身份证件原件到开户银行社保卡业务窗口办理金融账户密码解锁。
第二十二条 申领人未满16周岁的，社保卡的有效期为6年；申领人已满16周岁未满26周岁的，社保卡的有效期为10年；申领人已满26周岁未满60周岁的，社保卡的有效期为20年；申领人满60周岁的，社保卡长期有效。
第二十三条 公民、法人或者其他组织认为社保卡综合服务窗口和合作银行社保卡业务窗口在社保卡的发放、应用等管理过程中有违法行为的，可以向其上级行政机关、监察机关或者社保卡行政监管部门举报，相关部门收到举报后，应当及时调查处理。
公民、法人或者其他组织认为社保卡综合服务窗口和开户银行社保卡业务窗口在社保卡的发放、应用等管理过程中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十四条 社保卡综合服务窗口和合作银行社保卡业务窗口违反本办法的规定，有下列情形之一的，应由有关部门责令改正；情节严重的，对直接责任人给予相应的行政处分：
（一）不依法履行发卡职责的；
（二）违法收取费用的；
（三）违法使用社保卡相关个人信息或向他人泄漏社保卡相关信息的；
（四）未依法采取安全保障措施造成个人隐私受侵害的；
（五）违反本办法规定的其他行为。
第二十五条 因持卡人出借、转让社保卡或对社保卡保管不善而造成的个人损失，由持卡人自行承担。
第二十六条 冒领、冒用、盗用他人社保卡或者伪造、变造社保卡或者使用伪造、变造的社保卡的，由有关部门依法追究其法律责任。
第二十七条 首次申领社保卡（含临时卡）免费。补卡或换卡时，按照省价格主管部门核定的收费标准缴纳卡工本费。
第二十八条 各级、各部门（单位）为市民提供公共事务服务时，应将社保卡作为重要的身份凭证和信息载体，并在服务窗口配置相应的读写卡机具和应用系统，为社保卡提供应用环境。　　
第二十九条 各级、各部门（单位）在进行信息化系统建设时，对涉及公共服务的，应将社保卡的应用作为配套建设内容，积极推进社保卡在本部门、本行业的应用。
本市辖区内各级、各部门（单位）不再发放用于办理个人社会事务、享受社会保障等社会公共服务的其他电子身份凭证；已发放的，应当逐步整合纳入社保卡运行管理体系。
第三十条 本办法自发布之日起施行，有效期为五年。原《韶关市社会保障卡管理办法》（市人民政府令第68号）同时废止。