关于守护铁路桥梁隧道的中国人民公安部队及其上级机关、部队装用铁路电话的规定
铁道部 总参
关于守护铁路桥梁隧道的中国人民公安部队及其上级机关、部队装用铁路电话的规定
1963年10月10日，铁道部、总参
守护铁路桥梁、隧道的中国人民公安部队及其上级机关、部队（人民公安部队司令部，有铁路桥梁、隧道守护任务的省市、自治区人民公安总队司令部及所属铁道团部）得按下列规定装用铁路电话。
一、凡由人民公安部队守护的铁路桥梁、隧道和隧道天井需要电话设备时，装设电话一台；桥梁或隧道的两端都驻有守护部队者得各装设电话一台。
二、一般哨所装设专用电铃，如因特别情况用电铃无法完成守护任务时，可装设电话。
三、指挥上述部队的团部、总队司令部和人民公安部队司令部可以装设铁路地区电话一台和该部至铁路电话所间的中继线一条。
四、直接指挥桥梁、隧道守护部队的连、营队部得各装设电话一台或根据第九条第三项规定各设电话两台。
五、新建的桥梁、隧道，铁路只负担该桥梁、隧道的守护部队及连部的电话通信设备（包括哨所的电铃）的设计、施工。
六、铁路桥梁、隧道守护部队及其上级机关、部队的长途通话，只限上下级之间守护区域范围内互相间的公务通话，不得利用铁路电话作非守护任务的通话。
七、通话种类：铁路守护部队的团长、政委参谋长（包括总队守护铁路独立营的营长、教导员）按乙种，团级以上按甲种，以下按丙种办理。连以下人员遇有空情、匪特情及重大事故和执行临时紧急任务时，可挂发“特急电话”并可借用各站、养路等电话通话。
八、根据上述各项规定使用铁路既有设备而由铁路装设的电话、电铃、中继线其工、料、检修、长途通话等，均免收费用。使用铁路以外的通信设备时，由公安部门自设和租用，其费用由公安部门自理。
九、守护铁路桥梁、隧道的人民公安部队及其上级机关、部队装用铁路电话时，与铁路通信网的关系，原则规定如下：
1、桥梁、隧道的守护部队，在邻近的两个铁路电话所之间有电话五台以上时，应设专用的守护电话线。不足五台时，应首先接挂在铁路公安或养路电话线上，该区段无铁路公安或养路线及由于其他原因不能挂在养路线上时，可考虑挂在各站电话线上。但守护电话应挂在同一电话线上。虽然不足五台电话，因特殊需要，经铁道部批准也可设专线。
2、如守护电话接挂在各站或养路电话线上时，由于各站、养路电话线的容量有限，桥梁或隧道的两端都驻有守护部队时只准在一端设电话一台，接挂在各站或养路电话线上，守护两端另设直通电话二台。
3、专用的守护电话线，一般应设在守桥各部队和他的上级连或营之间，不接入铁路电话所。而连或营另设一台电话机，接入铁路地区电话所或养路、各站电话线上。
4、指挥桥梁、隧道守护部队的团部、司令部与铁路地区电话所间应设中继线（一般地利用用户号码），作为团部司令部等与守桥部队联系之用。如无铁路地区电线路可以利用时，应由公安部门自设或租用其它单位的电线路，也可以利用市内电话由铁路电话所临时接转，但非守护任务的通话铁路电话所可以拒绝接转。
抚顺市土地储备办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市人民政府令第128号
《抚顺市土地储备办法》业经2007年4月12日市政府第41次常务会议通过，现予发布。
市 长：刘 强
二00七年四月三十日
抚顺市土地储备办法
第一条 为加强土地宏观调控能力，促进土地资源的优化配置，保障土地储备依法有序进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市规划区内国有土地储备工作。
第三条 本办法所称土地储备是指政府依据法定程序，为实施城市总体规划、土地利用规划和供地计划，对通过收回、收购、置换和征收等方式取得的土地进行前期开发整理，并予以储备，以供应和调控城市各类建设用地需求的行为。
第四条 市土地行政主管部门主管本市土地储备工作。
市土地储备机构负责具体实施土地储备工作。
第五条 实施土地储备，对被拆迁人的土地、房屋补偿安置依照《中华人民共和国土地管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》等法律、法规规定执行。
第六条 土地储备工作应当遵循统一、有序、合理、效益的原则。
第七条 市土地行政主管部门会同市财政、发展改革、规划、房产等部门根据年度开发及建设计划编制土地储备年度计划，报市政府批准。
土地储备年度计划由市土地储备机构在本年度内予以实施。
第八条 经市政府依法无偿收回的下列土地，由市土地储备机构直接储备：
（一）城市空闲地；
（二）依法没收的国有土地；
（三）依法收回的闲置国有土地；
（四）经批准报废的公路、铁路、矿场和因单位撤销、迁移等原因停止使用的土地；
（五）以有偿方式取得的土地使用权期满未申请续用，或者申请续用未获批准的土地；
（六）依法可无偿收回的其它国有土地。
第九条 下列土地由市土地储备机构按照有关规定实施收购储备：
（一）为公共利益需要使用的土地；
（二）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用的土地；
（三）在企业改制、迁移中可置换的土地；
（四）征收集体土地导致撤村、撤组后剩余的经有审批权的人民政府批准为国有的土地。
第十条 市土地储备机构申请办理房屋拆迁许可证，应当向市房屋拆迁行政主管部门提交下列资料：
（一）建设项目批准文件；
（二）临时建设用地规划许可证；
（三）临时国有土地使用权批准文件；
（四）拆迁计划和拆迁方案；
（五）办理存款业务的金融机构或者财政部门出具的拆迁补偿安置资金证明；
（六）拆迁范围图；
（七）被拆迁房屋的评估报告；
（八）法律、法规和规章规定的其他资料。
对符合条件的，市房屋拆迁行政主管部门应当在收到申请之日起10个工作日内核发房屋拆迁许可证，并发布拆迁公告。
市土地储备机构凭房屋拆迁许可证可以自行拆迁,也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。
第十一条 实施土地储备,市土地行政主管部门应当与土地使用权人签订《收回国有土地使用权补偿协议书》，并要求土地使用权人提交下列材料：
（一）有偿收回土地使用权申请书；
（二）法人资格证明；
（三）企业营业执照、法定代表人身份证明或者个人身份证明、户口薄；
（四）《国有土地使用证》原件。以有偿方式获得土地使用权的，应当提供《国有土地使用权出让（租赁）合同》及出让金、年租金缴纳证明；
（五）房屋所有权合法凭证原件；
（六）其他需要提交的资料。
第十二条 土地储备实行项目预决算管理。市土地行政主管部门应当根据土地储备年度计划，于每年的第三季度编制下一年度土地储备资金收支预算，报财政部门审核；按照规定于每年年底向财政部门报送土地储备资金收支决算。
实行协议收购土地的成本，由市土地储备机构核算，经市土地行政主管部门会同财政部门审核后报市政府审定，财政部门应当在该地块成交价款入库后30日内返还。
土地储备成本包括拆迁补偿费用、贷款本息和土地整理费用等。
第十三条 储备的土地可以作为抵押物向银行申请贷款，作为土地储备资金，市土地储备机构应当建立专户，实行专款专用。
土地使用权抵押按规划用途设定。
第十四条 市土地行政主管部门应当对储备的土地实施监督管理，根据市场的需求，适时上市出让土地。
第十五条 纳入储备年度计划的土地，土地使用权人不得改变房屋和土地用途；不得新建、扩建和改建房屋。
第十六条 市土地行政主管部门和市土地储备机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本市城市规划区外国有土地储备工作可参照本办法办理。
第十八条 本办法自2007年6月1日起施行。2001年5月21日发布实施的《抚顺市土地储备暂行办法》（市政府令第80号）同时废止。
绥化市人民政府办公室关于印发绥化市农村一村一泵一队义务消防队管理办法(试行)的通知
黑龙江省绥化市人民政府办公室
绥化市人民政府办公室关于印发绥化市农村一村一泵一队义务消防队管理办法(试行)的通知
绥政办发〔2008〕46号
各县（市、区）人民政府，开发区管委会：
经市政府同意，现将《绥化市农村“一村一泵一队”义务消防队管理办法(试行)》印发给你们，请遵照执行。
二○○八年十月三十日
绥化市农村“一村一泵一队”
义务消防队管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为切实加强全市农村义务消防队建设， 有效提升农村火灾防控工作水平， 根据《中华人民共和国消防法》、 《黑龙江省消防条例》和《黑龙江省人民政府关于进一步加强消防工作的意见》(黑政发〔2006〕91号)有关规定， 结合我市社会主义新农村建设和农村消防工作实际， 特制定本办法。
第二条 农村义务消防队实行“谁出资、 谁受益， 谁使用、 谁管理”的原则。在本行政村的领导下， 负责本村范围内防火、 灭火、 消防宣传等消防工作， 并协助周边行政村的火灾扑救工作。义务消防队应接受县(市、 区)消防部门、 当地乡（镇）政府、 公安派出所和村委会的管理和业务指导。
第三条 本办法适用于全市行政区域内的所有农村义务消防队。
第二章 建 队
第四条 全市各行政村都应积极组建农村义务消防队， 建队后要报当地乡(镇)政府、 公安派出所和县（市、 区）公安消防部门备案。并将农村义务消防队人员姓名、 联系方式、 家庭住址等相关信息告全体村民周知。
第五条 农村义务消防队应按规定配备移动式水罐车（载水量不得少于2吨）、 水桶、 铁锹、 二尺子等简单的灭火工具和手抬机动泵， 并设有值班和放置车辆器材的固定场所，保证消防水源充足和冬季防寒保暖措施完备。
第六条 农村义务消防队以村(组)为单位， 队长由治保主任或民兵连长担任， 队员由民兵骨干分子或青壮年劳力组成， 每队队员不少于10人。
第三章 工作任务
第七条 农村义务消防队在乡（镇）、 村政府的领导下， 负责灭火工作， 其主要职责是：
（一）熟悉掌握责任区的道路、 水源及其他消防设施情况， 并经常进行检查， 做好登记。
（二）确定重点防火区域， 熟悉掌握基本情况， 并进行实地演练。
（三）及时参与扑救本行政村内的各类火灾。
（四）在当地乡（镇）政府、 公安派出所的统一调度下， 协助扑救其他行政村火灾。
（五）在公安消防队（或专职消防队）到达前， 负责组织指挥火场物资抢救、 人员疏散以及初期火灾扑救等项工作；根据火势发展情况， 适时向当地派出所通报情况；当灭火战斗结束后， 及时向当地派出所汇报火灾情况。
（六）当公安消防队（或专职消防队）达到火场后， 向公安消防队（或专职消防队）指挥员汇报火场情况， 根据公安消防队（或专职消防队）指挥员的命令， 进行灭火工作。
第八条 农村义务消防队应有统一的通信联络方式， 并做到发生火灾后， 立即携带灭火工具和手抬机动泵赶赴火场参加灭火， 五级以上大风天义务消防队员要集中待命。
第九条 义务消防队应确定专人负责对所有灭火工具和手台机动泵进行维护、 管理、 保养， 保证处于完整好用状态， 严禁挪作他用。
第十条 农村义务消防队必须无条件地服从所属公安派出所和消防部门的调度、 指挥， 积极完成灭火救援任务。
第四章 经费与补偿
第十一条 各县（市、 区）人民政府要积极筹措专项资金， 在手抬机动泵维修、 保养和各类灭火工具补充购置等基本费用上予以保障， 并为所辖乡（镇）的义务消防队人员统一购买意外伤亡保险， 发放一定数额的经济补助。
第五章 附 则
第十二条 各地可根据此办法， 结合实际制定细则。
第十三条 本办法自发布之日起执行。