广东省广州市人民政府


广州市城镇房屋和用地登记办法
广州市人民政府



第一条 为加强本市的房地产权属管理，保护房屋所有权人（含共有权人，以下同）和土地使用人的合法权益，适应城市建设需要，依据我国宪法、法律和有关的政策规定，结合本市的情况制定本办法。
第二条 除军队营房外，凡在本市城镇的全民所有、集体所有和私人所有的房屋使及其使用的国有土地，均应由房屋所有权人或土地使用人（简称“权利人”），按照本办法向广州市房地产管理机关（简称市房管机关）申请登记，由市房管机关审查确认权属，分别发证。
第三条 凡单位自管的房屋及其用地，由自管单位申请登记；房管、民政部门经营的房屋及其用地，由承管单位申请登记；私人所有的房屋和使用的土地；由房屋权利人申请登记；凡房屋共有或土地共有的，权利人应会同一起申请登记。
权利人因故不能亲自申请登记的，可出其委托书委托代理人办理；不能按市房管机关公布的期限办理的，应申请延期，由市房管机关核定延期时间。
第四条 权利人一方或多方拒不会同申请登记的，由市房管机关书面通知限期办理申请登记。逾期仍不办理的，按本办法第九条规定处理。
第五条 房屋或用地登记，均应以权利人的现名或名称申请登记，凡有与现名或名称不符的应申请更名登记。
第六条 房屋或用地如有权属纠纷，可由当事人协商解决，或由街道调解委员会调解，或当事人向市房屋机关申请裁决或向人民法院起诉。待权利确定后才能办理登记手续。
第七条 经核准的房屋或用地登记，按下列情况分类发证：
（一）解放时原按系统接管属于公有的房屋，依法收归国有的房屋，国家、地方投资，拨款建购的房屋，公私合营作固定资产管理的房屋和已纳入房管、民政部门经管的公房，对管业单位发给房屋临时管业证。
（二）全民所有制、企、事业和集体所有制单位自筹资金建购的房屋，宗教团体所有以及私人所有的房屋，发给房屋所有权证。
（三）房管部门拨借给单位使用的房屋和单位现已使用产权未清的房屋，发给房屋使用证。
（四）国家机关、企业、事业单位、团体、个人使用的国有土地，按合法使用面积发给国有土地使用证。
第八条 一幢房屋属一个单位（人）所有的，发给所有权证；几个单位（人）共有而不能分割登记的发给共有权产证。属于公寓或单元式的可按单元分别发给所有权证或共有权证。
一块土地属一单位（人）使用，或几个单位（人）共用而又不能分割登记的，可分别按建筑面积与土地面积的比例大小，发给土地使用证。
第九条 凡领取了市房地产管理机关核发的房屋产权证和国有土地使用证的房屋和用地，国家依法给予保护，权利者按所持证件依法享受权利和承担义务。逾期不登记的房屋，由市房地产管理机关依法通告代管，如属无主房，由人民法院依法处理。逾期不登记使用的土地，由市房管机
关通告收回统一安排使用。
第十条 申请房屋和用地登记或房屋转移、变更登记，应按下列要求分别提交足以证明权属来源的各种主要证明或证件：
（一）新建的房屋，须提交城建规划部门批准的报建证明和建筑图纸。
（二）翻建和扩建、加建、改建的房屋，须提交原房屋所有权证和经城建规划部门批准的报建证明、建筑图纸。
（三）购买已确定产权的房屋，须提交原房屋所有权证和经广州市房屋交易所监证过户的买卖合同；购买商品房屋，须提交出售单位的立契证明和经交易所监证的证明。
（四）受赠的房屋，须提交原房屋所有权证和赠与公证书。
（五）继承的房屋，须提交原房屋所有权和继承公证书。
（六）交换的房屋，须提交双方的房屋所有权证和经监证的交换协议书。
（七）合建的房屋，须提交经监证的合建协议书和房屋所有权证，报建证明、建筑图纸。
（八）征用补偿的房屋，须提交经监证的补偿协议书和征用单位证明。
（九）分家析产、分割的房屋，须提交原房屋所有权证和分家析产或分割的协议书。
（十）原公私合营的房屋，须提交房屋所有权证和清产核资的有关证明。
（十一）因债权债务而发生他项权利设定登记的房屋，须提交原房屋所有权证和经公证确认的债权债务合约书。
（十二）解放后按系统接管的房屋，须提交当时接管的有关文件。
（十三）受拨借的房屋，须提交拨借的有关文件。
（十四）获准拆除淘汰的房屋，须提交房屋所有权证和批准拆除淘汰的证明。
（十五）使用的土地，须提交经批准使用的证明或证件。
（十六）土地使用发生变化而变更的，应提交原土地使用证或原批准使用的证明和现使用情况的证明。
第十一条 申请登记应履行下列手续：
（一）申请人按照本办法第十条之规定提交有关的证明、证件。如申请人遗失权利来源证明、证件，须由发出证的、证件的部门出具证明；遗失产权证者，须登报声明作废，并出具管业旁证备查。
（二）缴验身份证件，个人登记的须提交身份证、户口薄；单位登记的须出具单位证明。
（三）填写申报产权人或代表人、代理人的姓名、性别、年龄、籍贯、职业、住址及房屋的座落、结构、面积、权利情形、土地使用面积情况等其他事项。
（四）依市房屋机关通知办理的其他手续。
第十二条 经登记发证后，其权利发生买卖、继承、赠与、交换、分析，他项权利设定或现状变更、契证遗失等，须自权属转移、变更完成之日起三个月内申请办理登记。
第十三条 有下列情况之一者，暂缓登记发证：
（一）房屋产权或土地使用权发生纠纷未解决者；
（二）非法占地和违章建筑未经处理者；
（三）房屋产权和用地来源不明，一时无法确定者；
（四）属临时使用的土地或擅自改变了使用性质的土地。
第十四条 申请人有下列行为之一者，由市房管机关通知其更正或驳回、撤销其登记。情节严重者，依法没收其非法所得，处以一千元以下罚款或向人人法院起诉：
（一）不使用真实姓名、名称申请登记或隐匿权利情况者；
（二）伪造证明、证件或蒙混登记者；
（三）侵占他人房产、冒名登记者；
（四）非法变卖国家房产者；
（五）非法出租、买卖土地和违反规定侵占耕地建房者；
（六）其他违反房地产政策法令规定者。
第十五条 申请人对撤销、驳回登记的处理不服的，可以在接到通知之日起十五天内，向广州市房地产管理局局长申请复核或向人民法院起诉。
第十六条 要申请房屋和用地登记，须按规定交纳登记费和查丈费，收费标准：
（一）房屋产权登记，按房屋评定总价千分之一计收，最低收费十元，最高一百元。
（二）他项权利登记，按权利价值征收千分之零点五。
（三）土地使用登记，按使用面积每平方米两角计收，最低收费五元，最高五十元。
（四）房地查丈费：
房屋按建筑叠合面积总计算。用地按使用面积计算，在50平方米以下的收16.5元；50平方米以上100平方米的收22元；100平方米以上的，每增加100平方米以内的加收5.5元；不足100平方米按100平方米计收。
（五）除经核准延期外，凡逾期登记者，按逾期一个月加收登记费数额50％；逾期一个月以上至三个月以内加收100％；逾期三个月以上至半年加收200％；逾期半年以上至一年加收300％；一年以上加收400％。
（六）登记表、证的工本费按成本酌情计收。
第十七条 本办法公布前，凡持有市房管机关发的《房地产所有证》者，应一律按本办法申请更换新证。原《房地产所有证》只有地产面积而没有房产的，一律作废，不予登记；如用地建了房屋尚未办理房产登记的应进行变更登记。
第十八条 外国人于解放后合法所得的房屋及其用地的登记，可参照本办法。
第十九条 广州市属八县的房屋和用地登记，可参照本办法规定办理。
第二十条 本办法自公布之日起施行。广州市人民政府一九五三年三月二十六日颁发的《广州市房地产登记实施办法》同时作废。




1987年4月9日
交通银行


交通银行关于印发《交通银行储蓄柜（所）负责人主要职责与工作规范》的通知
1996年12月21日，交通银行

交通银行各分、支行：
为了加强基层储蓄柜、所防范系统性、区域性风险的意识，提高基层柜、所负责人的经营管理能力，现将《交通银行储蓄柜（所）负责人主要职责与工作规范》印发给你们，请组织学习并遵照执行。

附：交通银行储蓄柜（所）负责人主要职责与工作规范
一、储蓄柜（所）负责人主要职责
1．主持并负责储蓄柜（所）业务运作的组织和管理，根据上级下达的各项工作任务，编制本柜（所）实施方案，并组织实施与监控。
2．确定本柜（所）储蓄各岗位的职责和工作程序。根据国家的储蓄方针、政策和本行的储蓄业务会计核算和电脑操作的规章制度，运用计算机应用知识，防范系统性、区域性风险。
3．加强服务管理，处理柜面突发事件，并结合工作实际不断丰富“三个一流”的服务内涵。
4．注意收集影响储蓄业务活动的各种信息，了解本地区储蓄业务的概况、动态和特点，研究并落实针对性的揽储措施，合理调整存款结构，降低筹资成本，保持储蓄存款的稳步增长。
5．组织并施行本柜（所）的三防一保工作。
6．组织本柜（所）的活期年度结息和年终决算工作。
7．组织本柜（所）员工进行业务学习和基本功训练，提高员工的业务素质；抓好员工的思想教育，培养员工的爱岗敬业精神，并负责对员工的使用和考核。
8．主动接受上级有关部门的检查和考核。
二、储蓄柜（所）负责人主要工作
（一）基础工作
1．合理分解储蓄柜（所）工作，落实岗位责任制，做到分工明确，责任到人。
2．建立师徒合同、新老结对等制度，加强对青年，尤其是新进行青年的培养和教育，促进人员素质的提高。
3．建立基本功训练制度。根据实际需要确定阶段性训练项目和应达到的目标。
4．建立思想工作制度。开展谈心活动，及时了解员工的思想情况，关心人，帮助人。及时表扬先进，帮促后进，形成和谐、友爱、向上的氛围。
5．建立民主管理制度，做到人人有分工，事事有人管。
6．建立奖惩考核制度，形成和完善本柜（所）的激励机制。
（二）日常主要工作
1．营业前的准备工作
储蓄柜（所）负责人需提前到岗，主要检查或落实分工检查：
库款箱是否破损，封签是否完好，是否做到两人会同开箱；电脑等器具是否能正常运转；所容所貌是否整洁，凭条摆放是否齐全、定位；利率、汇率、日期等宣传牌和公章日戳是否调整准确；员工服饰是否端庄大方，情绪是否良好；安全设施是否正常；开门营业之前5分钟员工是否全部到岗，工号牌是否上柜，章、款、证是否定位，办公用具是否齐全等等。
2．营业中的管理工作
（1）业务管理。随时检查营业时间内员工执行储蓄会计核算和电脑规章制度情况。主要是：
接库、送库、守库是否按规章要求坚持双人会同；办理现金收付和现金交接是否手续清楚，笔笔清；重要空白凭证是否专人领用、保管、健全交接；是否人走机退章收等等。
对大额存取款（具体金额按各分支行规定执行），存折、密码、印章挂失或解除挂失，小额抵押贷款的发放重要空白凭证的非正常作废，查询客户帐号及存款情况，异地托收的续存业务，非正常情况的提前支取，冻结、解冻等业务，必须经过严格授权和监控，发现违规现象，要及时纠正，并视情节轻重报请处理。
（2）服务管理
随时注意员工的服务态度和速度，并注意客户反映，合理劳动组合，及时疏导柜面储户。经常检点柜（所）的服务设施、服务环境等情况。
（3）信息管理
收集并记录柜台内外有关储蓄业务工作的各种情况动态，并认真加以分析研究。
（4）安全管理
密切注意柜面有无异常情况，及时处理突发事件；经常检查柜（所）的安全设施情况，不断提高柜（所）员工的自我防范能力和防范意识。
3．营业结束后的检查
检查帐、表、款、证是否相符；检查当日送库与次日接库人员是否落实；检查各类登记簿，当日发生的有关业务是否记载；营业日报表数字是否正确；写工作日记录，记录当天工作情况；做好离柜（所）前的安全检查。
（三）月度主要工作
1．每月一次核打各项存款余额，并与营业日报表核对相符。
2．每月至少进行2次库款、重要凭证和有价单证的不定期检查，并与营业日报表核对相符。
3．每周举行一次班会，学习、讨论业务规章制度，研究业务动态，总结一周工作，表扬好人好事，批评和纠正违规现象，分析和解决存在的问题等。
4．对检查结果和学习、讨论内容应及时记录。
（四）季度主要工作
每季根据柜台内外本柜（所）存款余额和结构的变化情况，结合有关储蓄工作动态和本年度储蓄经营方针，进行一次情况分析，并报上级有关部门。如遇国家重大政策措施出台，要随时反映柜台内外客户的情绪和动态。
（五）年度主要工作
1．及时传达上级下达的年度工作要求和任务，在组织本柜（所）员工充分讨论的基础上，制定切实可行的实施方案，并将全年工作任务分解到每个岗位或员工。
2．在充分听取员工意见的基础上，根据全年工作任务的完成情况和员工实际表现，撰写工作总结和考核意见。
3．组织本柜（所）的活期年度结息和年终决算工作。