机电部


机电工业科技人员岗位规范编写细则
1991年5月30日，机电部

为便于指导科技人员岗位规范的编写工作，根据部4月编写工作会议的精神，现就岗位规范的格式、培训方案及工作报告的内容等有关问题，提出以下指导性编写细则：
—、岗位规范
（一）岗位规范的主要内容
科技人员岗位规范的主要内容及其排列顺序如下：
1．岗位职责
指本专业岗位规定应承担的职能和责任。 它是制定规范其他内容的主要依据。
2．政治思想与职业道德
政治思想系指胜任本专业岗位所必备的思想、行为、 政治态度等方面的要求；职业道德系指胜任本专业岗位所必须遵循的道德规范。 本着“共性归类”的原则， 每一大类专业组可写出两份共性的“政治思想与职业道德”。在编写具体岗位规范时，可直接加以引用，各岗不再重新编写； 如岗位有特殊要求，可用新的补充。
3．应具备的知识
岗位规范的知识要求，主要包含下列几点：
（1）专门知识；（2）相关（专业）知识；（3）经济管理知识：指履行岗位职责所应具有的技术经济和现代管理知识；（4）政策法规知识。
4．应具备的能力
（1）业务实施能力；（2）理解判断能力；（3）开拓创新能力；（4）组织协调能力；（5）语言文字能力：指履行岗位职责所必需的文字和语言表达、应用能力；（6）外语能力：指本专业岗位所应具有的外语水平及应用能力。其可从下列两方面描述：①一门外文的阅读、笔译能力；②第二外语水平。
5．学历与资历要求
6．身体素质
有关岗位规范内容的其他要求，仍参照前述机教〔1990〕103号文件。
（二）岗位规范的编码与汇编顺序
各专业岗位规范实行公文式编码。即第一层次为：一、二、三、 ……；第二层次为：（一）、（二）、（三）、……；第三层次为：1、2、3 、……;第四层次为：（1）、（2）、（3）……；岗位规范名称可不作编号。
各大专业组岗位规范汇编顺序如下：
（1）封面：大专业类别岗位规范名称、编写组名称、定稿日期。
（2）封面背页：大专业组组长单位名单（盖章）、各专业岗位规范参编单位名单、参审单位名单。
（3）岗位规范目录（索引，含简要分岗说明）。
（4）各岗位共性政治思想与职业道德、身体素质规范。
（5）正文：每一专业岗位规范，按高级工程师、工程师、助理工程师、技术员由高至低顺序排列。
（6）各大专业组岗位规范编写工作报告。
（7）封底。
（三）其他要求
（1）编写岗位规范时，无论是定量描述，还是定性描述，其用词（数字）均要准确，表述清楚，文字精炼。定稿上报的岗位规范应为打印稿。
（2）有关量级词的使用，可在下列几类中选择：
①精通、熟悉、懂得、了解、初步了解；②系统掌握、掌握、 基本掌握、初步掌握；②复杂、比较复杂、一般、简单；④全面管理、主管、 分管。⑤主持、协助、参与。
（四）岗位规范范例
为使各有关单位编写岗位规范时有所参照， 特推荐天津市机械局牵头编制的《机械设计专业岗位规范》及江苏省机械厅牵头编制的《机械冷加工专业岗位规范》为范例。
二、 培训方案
机电工业科技人员培训方案的主要内容及其排列顺序如下：
1．指导思想与原则
此部分主要包含：开展科技人员培训的依据（即岗位规范）； 应遵循的原则；需要妥善处理的与培训有关的若干关系以及基本要求。
2．培训对象
3．培训目的（目标）
4．培训任务
5．培训方式及时间要求
培训可根据科技人员的工作特点，采取灵活多样的形式； 培训时间安排应与国家、地方有关部门的规定相协调，一般可考虑3年为一个周期，每年不少于12天。
6．考核方式与方法
7．课程设置及学时（学分）要求
此部分的编制，应注意以下原则：
（1）所设置的课程，不应是学校课程的重复，或者简单移植，而是要与规范中所提出的知识要求相匹配。重点是补充学校教育中所缺少的知识，突出以能力培养为主的特点。
（2）不同层次科技人员的课程内容应有所区别，助工、技术人员着重基本理论知识；高级工程师、工程师着重专业理论知识。
（3）各层次人员的培训总学时（学分）可大体一致，而在每一类知识的学时（学分）安排上则应有区别，各有侧重。
（4）课程设置要与岗位规范所列知识相协调。
（5）此课程设置应为“菜单式”，列出课程名称，并概要介绍主要内容。
（6）一般在低一层次人员的课程设置中已有的内容，在高一层次人员的课程设置中不再复列。
（7）学时与学分的折算，可考虑按12学时为1学分计。
8．教学环节
系指为完成培训任务， 达到培训目的（目标）而必需的若干教学活动环节。
此外，科技人员培训方案的汇编与编码， 与前述岗位规范所采用的方法相同。
三、机电部工业科技人员岗位规范编写工作报告
本工作报告主要包含以下几方面的内容：
（1）岗位规范编制、产生的过程；（2）编制岗位规范的主要依据与基本原则；（3）编制过程中所遇到的技术、政策问题，以及解决办法；（4）对编制工作的建议和要求；（5）后附有关编写培训方案的简要说明。




国家安全生产监督管理总局


关于做好2003年民用爆破器材安全生产专项整治工作的通知


安监管管三字[2003]15号

2002年，按照国务院安全生产委员会的有关要求，各地安全生产监督管理部门积极配合民用爆破器材行业行政主管部门深入开展民用爆破器材专项整治工作，在2001年整治工作取得了阶段性成果的基础上，又有了新的进展，民用爆破器材行业的安全生产责任制得到进一步落实，安全生产形势趋于稳定。

但是，民用爆破器材行业安全生产形势仍然不容乐观。据不完全统计，2002年，民用爆破器材生产和流通企业共发生生产安全事故11起，死亡18人，重伤12人。事故的发生，暴露出部分企业仍然程度不同地存在隐患。根据年初全国安全生产工作会议的部署，2003年将继续开展民用爆破器材的专项整治工作。为进一步推动民用爆破器材专项整治工作的开展，国防科工委近日下发通知，就民用爆破器材的安全管理向各级民用爆破器材行业行政主管部门和各生产、流通企业提出了具体要求。各级安全生产监督管理部门要积极协调配合有关部门，重点做好以下工作：

1．进一步加强对民用爆破器材专项整治工作重要性的认识，落实安全生产责任。民用爆破器材的安全管理事关重大，各级安全生产监督管理部门要深入贯彻党的十六大精神，以 “三个代表”重要思想为指导，以对国家、对人民高度负责的态度，全面贯彻实施《安全生产法》，督促民用爆破器材从业单位依法落实安全生产责任，加强对民用爆破器材的安全监督管理，积极配合有关部门继续深化爆破器材的专项整治工作。

2．依法监管，下力量抓好民用爆破器材从业单位的安全评估。民用爆破器材从业单位涉及多个行业，其所有制性质也不尽相同，各地安全生产监督管理部门要根据《安全生产法》和行业的有关安全规程、标准的规定，贯彻国家局下发的《关于加强非公有制小企业安全生产监督管理的意见》和《关于加强国有大中型企业安全生产工作的意见》，对所辖区域内民用爆破器材从业单位的安全管理机构和人员配置、安全生产规章制度等安全基础工作以及装备水平、管理水平等，组织开展综合评估工作，划分出等级，实施分类监管，发现问题，立即整改。在2003年的专项整治工作中，要重点整改和完善民用爆破器材生产经营单位的硬件设施，提高企业的本质安全水平。

3．加强对民用爆破器材专用储存仓库、储存室的监管。各地安全生产监督管理部门要督促有关部门和从业单位落实安全生产责任制，保证民用爆破器材仓库、储存室达到国家有关安全技术规范的要求，内、外部安全距离不符合要求的要采取限期搬迁或限量储存等措施；严格仓库的保管、看护制度，落实人防、技防和犬防等措施；严格人员和爆破器材出、入库检查登记制度，收存和发放爆破器材必须登记；健全使用现场的安全管理制度，特别是督促矿山、工程施工等重点单位，加强民用爆破器材的储存管理，确保安全防范措施落实到位，严防丢失和被盗。

4．积极配合有关部门，加强对硝酸铵、氯酸钾纳入民用爆炸物品后的安全监管工作。根据国务院办公厅国办发[2002]52号文件，硝酸铵、氯酸钾已列入《民用爆炸物品品名表》，其销售、购买和使用纳入民用爆炸物品管理。各地安全生产监督管理部门要按照国办发[2002]52号文件的要求，根据职责，认真研究和做好硝酸铵、氯酸钾纳入民用爆炸物品后的安全监管工作。

5．严肃查处事故。各地安全生产监督管理部门要按照《安全生产法》和其他有关法律法规及行业的有关规定，严肃查处民用爆破器材生产、流通、储存、使用等环节发生的各类事故。对于安全责任不落实、安全条件不具备、违章指挥、违章作业等造成人员伤亡事故的，要按照“四不放过”的原则，依法严肃处理有关责任人。



二00三年二月十七日