劳动部关于做好１９９６年元旦、春节期间困难企业职工和离退休人员基本生活保障工作的通知
劳动部
劳动部关于做好1996年元旦、春节期间困难企业职工和离退休人员基本生活保障工作的通知
劳动部
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部门：
1996年元旦、春节即将来临，为了贯彻党的十四届五中全会关于各级政府都要关心困难企业职工和离退休人员，以及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于千方百计解决部分群众生活困难问题的通知》（中办发〔1995〕18号）的精神，进一步落实并完善各项政策措施，做好
元旦、春节期间困难企业职工和离退休人员基本生活保障工作，维护社会稳定，现就有关问题通知如下：
一、各级劳动部门要高度重视，抓紧抓好这方面的工作。1996年是“九五”计划的第一年，做好元旦、春节期间保障困难企业职工和离退休人员基本生活的工作，对于体现党和政府的关怀，帮助他们树立战胜困难的信心，调动他们投身“九五”建设的积极性，维护社会稳定具有重
要意义。为此，各级劳动部门要由主要领导同志牵头，组成专门工作班子，在元旦、春节前对本地区、本部门的困难企业职工和离退休人员生活情况进行一次全面调查，了解、掌握其总体状况及具体情况，向当地人民政府汇报，会同有关部门有针对性地落实有关解困政策，采取有效措施，
解决他们的实际生活困难问题，切实保障困难企业职工和离退休人员月生活费不低于当地民政救济标准。
二、抓紧落实困难企业职工元旦、春节期间基本生活保障所需资金并做好发放工作。各地劳动部门要贯彻“困难企业职工生活保障和分流安置工作座谈会”精神，会同有关部门落实国家已规定的各项保障职工基本生活的资金来源政策。要会同企业主管部门督促有条件开立工资预留户的
企业，尽快开立工资预留户；对企业自身确实无法筹集生活费的，要与有关部门积极协调实行地方财政补贴、企业主管部门调剂一部分资金、银行提供一部分贷款的“三家抬”办法；对于参加失业保险的困难企业中基本生活确无保障的职工，经批准可以从失业保险基金中发给救济金。在已
建立“扶困基金”和“送温暖工程基金”的地区，要会同有关部门将其与按现行政策落实的资金统筹使用，充分发挥这两项基金在元旦、春节期间及时保障困难企业职工基本生活和开展生产自救方面的作用。在尚未建立“扶困基金”的地区，要会同有关部门积极创造条件建立“扶困基金”
，拓宽资金来源渠道。
三、切实做好元旦、春节期间困难企业离退休人员的基本生活保障工作。对已参加养老保险社会统筹并按规定缴纳养老保险费的，社会保险管理机构要按时、按标准支付离退休金；因企业特别困难或濒临破产、不能按规定缴纳养老保险费的，经当地政府批准，可以采取缓缴措施，元旦
、春节期间，社会保险管理机构要采取措施保证离退休人员基本生活。对未参加养老保险社会统筹的困难企业，要建议当地政府责成主管部门和财政部门给予适当帮助，以保障其离退休人员平稳度过元旦、春节。
四、各地劳动部门要在当地人民政府领导下，配合企业主管部门积极组织困难企业职工开展多种形式的生产自救。当前，要着力抓好组织劳务协作、以工代赈、参与社会公益事业等项生产自救活动。要会同企业主管部门和有关部门加强指导，想方设法“牵线搭桥”，为困难企业职工开
展生产自救活动提供帮助和扶持。困难企业的领导要振奋精神，坚守工作岗位，与职工同甘共苦，发动和带领群众积极开展生产自救活动，妥善安排元旦、春节前后的生产和元旦、春节期间的职工生活。
五、各级劳动部门要积极参加当地人民政府组织的“送温暖活动”，与有关部门共同组成元旦、春节期间困难企业职工慰问团组，开展慰问活动。深入了解困难企业和职工家庭的困难，做好深入细致的思想工作，把党和政府的关怀送到困难企业职工家里，同时将国家解困工作的政策和
措施直接传达到职工，使他们看到解困的希望，增强战胜困难的信心。
六、各级劳动部门要加强劳动关系协调工作，及时发现不安定隐患，采取积极预防措施。劳动监察机构要加强对企业贯彻执行《劳动法》有关最低工资规定的监察，切实保障困难企业中仍维持正常工作的职工，其所得劳动报酬不低于当地最低工资标准。对元旦、春节期间出现的集体劳
动争议案件，劳动争议处理机构要按照“快立案、快办案、快结案”的原则从速处理，防止矛盾激化。
关于元旦、春节期间开展困难企业职工和离退休人员基本生活保障工作的情况，请各地于1996年3月10日前报劳动部劳动关系与监察司。
1995年11月29日
关于尽快向社会公布城镇房地产开发土地供应及开发利用情况的通知
国土资源部办公厅
国土资源部办公厅文件
国土资厅发[2006] 82 号
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关于尽快向社会公布城镇房地产开发土地供应及开发利用情况的通知
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局：
为切实贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号）精神，加强和完善房地产开发土地供应情况的统计和信息披露制度，积极引导市场，根据国务院领导批示精神，决定在现有工作基础上，全面、及时、准确地向社会公布城镇房地产开发土地供应及开发利用情况。现就有关问题通知如下：
一、公布内容
2004年以来，已批准的房地产开发项目的位置、名称、用途、用地面积、规划建筑面积、开发利用情况等（具体内容见附表）。
二、时间要求
各市、县国土资源管理部门于本通知下发之日起1个月内，完成房地产开发土地供应情况的调查统计工作，确切掌握房地产开发企业已经取得但尚未开发土地的面积、位置等情况，并在当地土地有形市场、主要报刊、政府门户网站、“中国土地市场网”（www.landchina.com）、中国城市地价动态监测网（www.landvalue.com.cn）等媒体上公布，并报省级国土资源管理部门备案。在本通知下发之日起2个月内，各省级国土资源管理部门应将各市、县公布情况形成书面报告，及时报国土资源部，同时将各市、县统计公布数据（Excel电子表格）以电子邮件形式上报，电子邮箱：Lys_djc@mail.mlr.gov.cn。
三、工作要求
全面、及时、准确地向社会公布城镇房地产开发土地供应及开发利用情况，有利于增强市场信息透明度，稳定市场心理预期，是调整土地供应结构，稳定住房价格工作的重要措施之一，也是建立健全土地市场动态监测制度工作的重要内容。各级国土资源管理部门要高度重视，省级国土资源管理部门要及时转发文件，并做好对市、县国土资源管理部门调查和公布工作的指导。市、县国土资源管理部门要指定相关机构和人员具体负责，按时保质完成本项工作。要结合闲置土地和别墅用地的清理工作，对发现的违规供应的别墅用地、未开发利用且符合闲置土地标准的房地产开发用地，必须严格按照有关规定处理。部将根据各地工作进展情况，部署监督检查工作。
附表：城镇房地产开发土地供应情况和开发利用情况公示表
二○○六年六月十五日
舟山市人民政府关于印发舟山市卫生强镇（乡、街道）考核办法（试行）的通知
浙江省舟山市人民政府
舟山市人民政府关于印发舟山市卫生强镇（乡、街道）考核办法（试行）的通知
舟政发(2008)44号
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：
现将《舟山市卫生强镇（乡、街道）考核办法（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○八年七月九日
舟山市卫生强镇（乡、街道）考核办法（试行）
第一章 总则
第一条 为加快推进卫生强市建设，切实提高全市人民的健康水平，保证全面建设惠及全市人民的小康社会、率先基本实现现代化总体目标的顺利实施，根据《浙江省卫生强市、卫生强县考核办法（试行）》、《舟山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《舟山市卫生强市建设与“十一五”卫生发展规划纲要》等，制定本办法。
第二条 卫生强镇（乡、街道）考核工作以十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，坚持以人为本，全面、客观、公正地考核评价乡镇、街道卫生发展水平及人群健康状况，建立起有效的卫生强市、卫生强县（区）建设实施载体和工作推进机制，促进卫生事业与经济社会的同步协调发展。
第三条 卫生强镇（乡、街道）在全市的建制乡镇和街道中考核评选。
第四条 市公共卫生工作委员会下设卫生强镇（乡、街道）考核管理机构（以下简称市考核管理机构）。市考核管理机构设在市卫生局，具体负责卫生强镇（乡、街道）考核工作的组织、协调、实施和日常管理。
第二章 考核内容
第五条 卫生强镇（乡、街道）考核按照《舟山市卫生强镇（乡、街道）考核标准》（以下简称《强镇标准》）进行。
第六条 主要考核内容：
（一）基本要求，包括重大公共卫生事件防控、主要环境卫生、卫生服务机构建设等方面。
（二）卫生事业发展水平，包括居民健康水平、医疗保健水平、公共卫生安全、卫生科技培训和信息化工作等方面。
（三）卫生资源配置状况，包括社区卫生服务体系、医疗卫生机构建设等方面。
（四）综合保障水平，包括社区卫生服务规划及考核推进机制等方面。
（五）卫生管理水平，包括卫生管理体制、卫生行政能力、主要卫生管理指标等方面。
第三章 考核程序和方法
第七条 卫生强镇（乡、街道）采取自愿申报的原则。
第八条 卫生强镇（乡、街道）的考核总分为1000分。凡申报参加卫生强镇（乡、街道）考核的，应达到本办法规定的基本要求，且对照标准自评分不低于900分（含900分）。
第九条 卫生强镇（乡、街道）的考核应遵循以下程序：
（一）由申报乡镇政府或街道办事处向县（区）政府提出考核申请，并附自评报告；
（二）经县（区）政府初评合格后，向市政府提出考核申请，并附初评报告；
(三)普陀山镇、临城街道向当地管委会申请，由管委会初评合格后，向市政府提出考核申请；
（四）受市政府委托，市考核管理机构对申报材料进行审核后，组织考核组，对申报乡镇(街道)进行实地考核；
（五）对考核后符合规定标准的乡镇（街道），在市级有关媒体进行为期一周的公示；
（六）公示无异议的，由市政府命名为“卫生强镇（乡、街道）”，并给予表彰。
第十条 卫生强镇（乡、街道）实行动态管理，每隔两年复核一次。合格的继续保留称号；不合格的，市政府将视情予以预警或取消荣誉称号等。
第四章 附则
第十一条 市卫生局根据本办法制定《卫生强镇（乡、街道）建设标准》及考核评分细则。
第十二条 市政府根据卫生事业发展和卫生强镇（乡、街道）建设的实际情况，适时修订完善本办法。
第十三条 本办法自颁布之日起施行。