湖南省人大


湖南省实施《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》办法（修正）
湖南省人大


（1994年3月4日湖南省第八届人民代表大会第二次会议通过 根据1996年2月12日湖南省第八届人民代表大会第四次会议关于修改《湖南省实施＜中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法＞办法》的决定修正）


第一条 根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》（以下简称《代表法》）和其他法律有关规定，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 代表依照《代表法》和本办法的规定，在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动，都是执行代表职务。
第三条 代表必须模范地遵守宪法、法律，保守国家秘密，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律、法规的实施。
本省一切机关和政党组织、社会团体、企业事业单位都必须尊重代表权利，为代表执行代表职务提供保障。任何组织和个人不得以任何形式干涉或者阻碍代表依法执行代表职务。
第四条 代表应当出席本级人民代表大会会议，依法行使代表的职权。
县级以上地方各级人民代表大会代表因病或者其他特殊原因不能出席本级人民代表大会会议，应当经本级人民代表大会常务委员会主任或者大会秘书长批准。会议期间请假时间不超过一天的，应当经所在代表团团长批准。乡、民族乡、镇的人民代表大会代表因病或者其他特殊原因不能
出席本级人民代表大会会议，应当经本级人民代表大会主席、副主席批准。
未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的，其代表资格终止。
第五条 在本级人民代表大会举行会议前，代表可以根据统一安排，参加视察、调查，也可以持代表证就地进行视察，听取群众对本级国家机关的意见和要求，准备向本级人民代表大会提出的议案和对各方面工作的建议、批评、意见。
第六条 人民代表大会会议期间，代表有权依法提出议案。议案应当有案由、案据和方案。提出制定或者修订地方性法规的议案，应当附法规草案或者修正案的基本构想。领衔提议案的代表，应当书面提出议案草案。应邀联名提议案的代表应当认真研究议案草案内容，可以提出意见，
可以参加联名，也可以拒绝参加联名。参加联名的代表必须亲笔签名。
议案必须在主席团规定的提出议案的截止时间前提出。超过截止时间的不作议案处理。
第七条 代表依法联名提出的议案，由主席团决定交付大会有关委员会审议的，有关委员会应当会同有关国家机关认真研究处理，并将研究和处理的结果书面答复提议案的代表。
第八条 列入大会议程的议案，在交付大会表决前，提议案的代表可以向主席团要求撤回。提议案的部分代表要求撤回，坚持不撤回该议案的代表人数符合法定人数，经主席团同意，该项议案有效；坚持不撤回该议案的代表人数不符合法定人数，经主席团同意，会议对该议案的审议即
行终止。
第九条 代表参加本级人民代表大会的各项选举，有权依法联名提出候选人。
被提名的候选人不接受提名，应当向主席团提出书面报告。主席团应当征求提名人的意见，坚持提名的代表人数符合法定人数，应当将其列入候选人名单。
代表可以撤回自己对候选人的提名。提名的部分代表要求撤回，坚持提名的代表人数符合法定人数，该项提名有效。
第十条 人民代表大会会议期间，代表依法提出的质询案，应当是本级人民政府及其所属工作部门、人民法院、人民检察院在贯彻执行宪法、法律、法规和人民代表大会及其常务委员会决议、决定中存在的重大问题，以及这些国家机关负责人失职、渎职等方面的重大问题。质询案必须
写明质询对象、质询的问题和内容。
受质询的机关必须在会议期间作出答复。质询案的答复方式由主席团决定。以书面形式答复的，应当由受质询机关负责人签署，印发提质询案的全体代表。受质询机关负责人在主席团会议或者有关专门委员会会议上口头答复的，提质询案的代表可以列席会议，发表意见；在代表团会议
上口头答复的，其他代表团参与提质询案的代表可以到会发表意见。提质询案的代表半数以上对答复不满意的，经主席团常务主席会议决定，受质询机关应当再作答复。提质询案的代表半数以上对再次答复仍不满意的，经主席团决定，交本级人民代表大会常务委员会处理，并将处理结果答
复提质询案的代表。
在主席团对质询案的答复方式作出决定之前，提出质询案的代表可以撤回所提质询案。
第十一条 人民代表大会会议期间，代表依法提出的罢免案必须写明罢免理由。联名提出罢免案的代表必须在罢免案上亲笔签名，签名排在第一名的作为领衔人。
罢免案在交付大会全体会议表决前，提出罢免案的代表可以撤回所提罢免案。提出罢免案的部分代表要求撤回，坚持提出罢免案的代表人数符合法定人数，该罢免案有效。
第十二条 县级以上地方各级人民代表大会举行会议的时候，主席团或者十分之一以上代表书面联名，可以提议组织关于特定问题的调查委员会，由主席团提请全体会议决定。
调查委员会应当有提议组织特定问题调查委员会的代表参加。
调查委员会应当向本级人民代表大会提出调查报告。人民代表大会根据调查委员会的报告，可以作出相应的决议。人民代表大会可以授权它的常务委员会听取调查委员会的调查报告，常务委员会可以作出相应的决议，报人民代表大会下次会议备案。
第十三条 人民代表大会会议期间，代表有权向本级人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见。有关机关和组织必须认真研究处理，并在大会闭会之日起三个月内，至迟不超过五个月，将处理情况答复代表。代表对答复不满意的，有关机关和组织应当再作研究处理，并在收
到代表反馈意见后一个月内作出答复。
对代表建议、批评和意见的答复，有关机关和组织应当抄送同级人民代表大会常务委员会有关办事机构、工作机构或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团。
县级以上地方各级人民代表大会常务委员会和乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席，可以组织代表对有关机关和组织办理本级人民代表大会代表提出的建议、批评和意见的工作进行督促、检查。
代表在大会闭会期间向本级人民代表大会常务委员会提出的对各方面工作的建议、批评、意见，按本条例规定办理。
第十四条 人民代表大会闭会期间，代表应当积极参加本级人民代表大会常务委员会，以及各专门委员会和常务委员会办事机构、工作机构，或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团和乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席组织的代表活动。因故不能参加的，应当请假。
第十五条 代表按照便于组织和开展活动的原则组成代表小组。代表应当参加由本级人民代表大会代表组成的一个代表小组。代表三人以上可以组成代表小组。若干代表小组可以建立代表联组。代表小组和代表联组均应推选组长和副组长，建立制度，拟订计划，开展活动。
上级人民代表大会代表可以参加下级人民代表大会代表小组的活动。
第十六条 代表依法进行视察时，被视察单位负责人应当根据代表的要求如实汇报情况，提供有关材料。代表可以对被视察单位提出建议、批评和意见，但不直接处理问题。被视察单位对代表提出的建议、批评和意见应当认真研究处理，及时答复代表。
代表视察结束后，应当向本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团提交视察报告，反映有关情况。
第十七条 代表根据本级人民代表大会常务委员会主任会议或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团的决定，参加对本级人民政府及其所属工作部门、人民法院、人民检察院贯彻执行宪法、法律、法规和人民代表大会及其常务委员会决议、决定情况的评议，也可以应邀参加下级人民
代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团组织的评议活动。
被评议单位应当如实汇报情况，提供有关材料，并根据代表的建议、批评和意见进行整改，并向组织评议的人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团报告整改情况。
第十八条 代表依法执行代表职务，就重要问题可以提出约见本级或者下级有关国家机关负责人。经当地人民代表大会常务委员会办理机构、工作机构，或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席联系安排，被约见的有关国家机关负责人或者由他委托的负责人员应当听取代表的
意见，回答代表提出的问题。
第十九条 本省选举产生的全国人民代表大会代表和县级以上地方各级人民代表大会代表根据《代表法》第二十三条、第二十四条的规定，可以列席或者应邀列席有关会议。
乡、民族乡、镇的人民代表大会代表，在本级人民代表大会闭会期间，可以应邀列席本级人民代表大会主席团召开的会议。
第二十条 经过五分之一以上代表提议，可以临时召集本级人民代表大会会议。
临时召集本级人民代表大会会议的提议，应当以书面形式向本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团提出，并写明建议会议召集的时间、地点和讨论决定的事项。参加提议的代表必须亲笔签名。
人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团接到代表要求临时召集本级人民代表大会会议的提议后，应当及时研究，作出决定。
第二十一条 代表应当采取多种方式加强同原选举单位或者原选区选民的联系。
省、自治州、设区的市的人民代表大会代表，每年应到原选举单位听取人民群众的意见和要求。
第二十二条 代表在人民代表大会及其常务委员会各种会议上的发言和表决，以及在人民代表大会常务委员会组织的各种会议和代表小组、代表联组会议上的发言，不受法律追究。
第二十三条 县级以上地方各级人民代表大会代表，非经本级人民代表大会主席团书面批复许可，在本级人民代表大会闭会期间，非经本级人民代表大会常务委员会书面批复许可，不受逮捕或者刑事审判。如果因为是现行犯必须立即依法逮捕而又不能及时召开常务委员会会议的，批准
或者决定逮捕的机关可以先书面报经常务委员会主任会议许可，由主任会议提请常务委员会确认。如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的机关应当立即向该级人民代表大会主席团或者常务委员会书面报告。对县级以上地方各级人民代表大会代表，如果采取法律规定的其他限制人身自由的措
施，应当经该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会书面批复许可。
乡、民族乡、镇的人民代表大会代表，如果被逮捕、受刑事审判或者被采取法律规定的其他限制人身自由的措施，执行机关应当立即书面报告乡、民族乡、镇的人民代表大会；在乡、民族乡、镇的人民代表大会闭会期间，执行机关应当立即书面报告乡、民族乡、镇的人民代表大会主席
、副主席，由主席、副主席向下次代表大会报告。
第二十四条 对同时担任两级以上人民代表大会的代表实行逮捕、刑事审判或者法律规定的其他限制人身自由的措施，批准或者决定的机关应当同时书面报告有关的人民代表大会主席团或者常务委员会，经其中最高一级人民代表大会主席团或者常务委员会书面批复许可，并由其通报下
级有关的人民代表大会主席团或者常务委员会。
第二十五条 代表依法执行代表职务，其所在单位应当按照本单位的正常出勤对待，享受所在单位的工资、奖金、福利和其他待遇。
无固定工资收入的代表依法执行代表职务，由本级财政按照有关规定给予补贴。
第二十六条 县级以上地方各级人民代表大会常务委员会办事机构、工作机构和乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席根据工作需要，按年度提出统一组织的代表视察和代表活动经费概算，列入财政预算。
第二十七条 县级以上地方各级人民代表大会常务委员会办事机构、工作机构和乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席，应当为居住或者工作在本行政区域内的代表执行代表职务提供条件和服务。
代表所在单位应当为代表阅读有关文件、参加有关会议和活动提供条件。
第二十八条 县级以上地方各级人民代表大会常务委员会和乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席应当建立健全联系本级人民代表大会代表的制度，通过走访代表、接待代表来访、召开代表座谈会、设立主任信箱、主席信箱等多种方式，加强同本级人民代表大会代表的直接联系
。
人民政府及其所属工作部门、人民法院、人民检察院，应当同本级人民代表大会代表保持联系。
省人民代表大会常务委员会设在各地区的工作机构，应当联系在本地区的全国人民代表大会代表和省人民代表大会代表，做好有关服务工作。
第二十九条 县级以上地方各级人民代表大会常务委员会和乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席应当依法维护代表的民主权利和人身权利，督促有关机关或者单位依照《代表法》第三十九条的规定，认真查处阻碍代表依法执行代表职务以及对代表依法执行代表职务进行打击报
复的行为。有关机关或者单位应当及时将查处结果书面报告本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席。
第三十条 依照《代表法》第四十条的规定，被暂时停止执行代表职务或者在任期内恢复执行代表职务的，由其所在的人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团通报代表原选举单位或者原选区、代表本人及其所在的代表小组。
第三十一条 省、自治州、设区的市的人民代表大会代表可以向原选举单位书面提出辞职。如果原选举单位接受其辞职，应当报上一级人民代表大会常务委员会予以公告。
县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表可以向人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会书面提出辞职。县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会如果接受其辞职，应当通报原
选区。
地方各级人民代表大会代表，迁出或者调离本行政区域，应当书面告知原选举单位或者原选区和本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席。
第三十二条 县级以上地方各级人民代表大会举行会议的时候，主席团或者十分之一以上代表联名，可以提出对由该级人民代表大会选出的上一级人民代表大会代表的罢免案。在人民代表大会闭会期间，县级以上地方各级人民代表大会常务委员会主任会议或者常务委员会五分之一以上
组成人员联名，可以向常务委员会提出对由该级人民代表大会选出的上一级人民代表大会代表的罢免案。罢免案应当写明罢免理由。
县级以上地方各级人民代表大会举行会议的时候，被提出罢免的代表有权在主席团会议和大会全体会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见，由主席团印发会议。罢免案经会议审议后，由主席团提请全体会议表决。
县级以上地方各级人民代表大会常务委员会举行会议的时候，被提出罢免的代表有权在主任会议和常务委员会全体会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见，由主任会议印发会议。罢免案经会议审议后，由主任会议提请全体会议表决。
罢免由选民直接选出的代表，按照《湖南省县级以下人民代表大会代表直接选举细则》第四十条的规定执行。
由地方各级人民代表大会选出的上一级人民代表大会代表被罢免后，应当报上一级人民代表大会常务委员会备案。
罢免代表采用无记名投票的表决方式。
第三十三条 违反本办法规定，有义务协助代表执行代表职务而拒绝履行义务的，或者阻碍代表依法执行代表职务的，或者对代表依法执行代表职务进行打击报复的，由其所在单位或者上级机关责令改正，给予批评教育或者行政处分；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定的
，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 本办法自1994年3月15日起施行。1988年10月29日湖南省第七届人民代表大会常务委员会通过的《湖南省人民代表大会代表工作条例》同时废止。

附：湖南省人民代表大会关于修改《湖南省实施＜中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法＞办法》的决定

（1996年2月12日湖南省第八届人民代表大会第四次会议通过）

决定
湖南省第八届人民代表大会第四次会议根据第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修改的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的规定，结合本省实际，决定对《湖南省
实施＜中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法＞办法》作如下修改：
一、第十条第一款中“等方面的重大问题。”后增加“质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。”
二、删去第十一条第一款中“并提供有关材料”。
三、第十二条第一款修改为：“县级以上地方各级人民代表大会举行会议的时候，主席团或者十分之一以上代表书面联名，可以提议组织关于特定问题的调查委员会，由主席团提请全体会议决定。”
第三款修改为：“调查委员会应当向本级人民代表大会提出调查报告。人民代表大会根据调查委员会的报告，可以作出相应的决议。人民代表大会可以授权它的常务委员会听取调查委员会的调查报告，常务委员会可以作出相应的决议，报人民代表大会下次会议备案。”
四、第十三条第二款、第十四条、第十八条、第二十六条、第二十七条中“办事机构”后均增加“工作机构”。
第十四条中“主席团”后增加“和乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席”。
五、第十九条第二款修改为：“乡、民族乡、镇的人民代表大会代表，在本级人民代表大会闭会期间，可以应邀列席本级人民代表大会主席团召开的会议。”
六、第二十三条第一款、第二款合并为第一款。
七、第二十七条第一款中“主席、副主席应当为”后增加“居住或者工作在”。
八、第二十八条第一款中“设立主任信箱”后增加“主席信箱”。
九、第三十二条第一款修改为：“县级以上地方各级人民代表大会举行会议的时候，主席团或者十分之一以上代表联名，可以提出对由该级人民代表大会选出的上一级人民代表大会代表的罢免案。在人民代表大会闭会期间，县级以上地方各级人民代表大会常务委员会主任会议或者常务
委员会五分之一以上组成人员联名，可以向常务委员会提出对由该级人民代表大会选出的上一级人民代表大会代表的罢免案。罢免案应当写明罢免理由。”
第二款改为第四款，修改为：“罢免由选民直接选出的代表，按照《湖南省县级以下人民代表大会代表直接选举细则》第四十条的规定执行。”
第三款改为第二款，修改为：“县级以上地方各级人民代表大会举行会议的时候，被提出罢免的代表有权在主席团会议和大会全体会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见，由主席团印发会议。罢免案经会议审议后，由主席团提请全体会议表决。”
第四款改为第五款。
增加两款，作为第三款和第六款。第三款：“县级以上地方各级人民代表大会常务委员会举行会议的时候，被提出罢免的代表有权在主任会议和常务委员会全体会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见，由主任会议印发会议。罢免案经会议审议后，由主任会议提请全体会议表决。
”
第六款：“罢免代表采用无记名投票的表决方式。”
十、第四条第二款、第十三条第三款、第十八条、第二十三条第三款、第二十六条、第二十七条第一款、第二十八条第一款、第二十九条、第三十一条第三款中“乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团”均修改为：“乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席”。
删去第三十一条第二款中“主席团”。
此外，根据本决定对部分条文的顺序和个别文字作相应调整、修改。
本决定自公布之日起施行。
《湖南省实施＜中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法＞办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。



1996年2月12日
青海省西宁市人民政府


西宁市流动人口计划生育工作管理办法

西宁市人民政府令第29号


《西宁市流动人口计划生育工作管理办法》已经市人民 政府第１５次常务会议审议通过，现予发布，自２０００年６月１日起施行。

市 长 王小青
二○○○年四月十一日



西宁市流动人口计划生育工作管理办法


第一条 加强流动人口计划生育管理工作，维护流动人口的合法权益，有效控制人口增长，根据国家《流动人口计划生育工作管理办法》及《青海省计划生育条例》的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称流动人口，是指离开或流入本市，不在户籍所在地从业、生活的已婚育龄人员。
　　第三条 流动人口、与流动人口计划生育管理相关的单位和个人，均应遵守本办法的规定。
　　第四条 本市各级人民政府统一领导本行政区域内流动人口计划生育管理工作，组织协调有关部门对流动人口计划生育工作实行综合管理并提供必要的保障。本市各级人民政府应当将流动人口计划生育管理纳入本行政区域内人口与计划生育工作目标责任制。
　　第五条 市、区（县）计划生育行政管理部门负责本行政区域内流动人口计划生育管理工作。
公安、工商、建设、卫生、劳动、房产、民政等行政管理部门应当配合同级计划生育行政管理部门，在各自的职责范围内做好流动人口计划生育管理工作。
　　第六条 流动人口的计划生育工作由其户籍地和现居住地的地方人民政府共同管理，以现居住地管理为主。本市各乡（镇）人民政府、街道办事处应当与流动人口的户籍地乡（镇）人民政府、街道办事处建立联系，及时了解掌握流动人、口的避孕节育情况。
　　第七条 与流动人口形成劳动关系的用人单位和个人应负责被招用的流动人口的计划生育管理工作，并接受计划生育管理部门或乡（镇）人民政府、街道办事处的监督检查。
　　第八条 向流动人口出租或出借房屋的房主，应当配合流动人口现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处做好流动人口计划生育管理工作。
　　第九条 本市各村委会、居委会、家委会应当做好居住在本区域、本单位内无固定职业、无固定营业场所或无固定摊们的流动人口的计划生育管理工作，并与出租房屋的旅店（包括招待所、饭店等）、房主签订计划生育合同。
　　第十条 工商部门应当配合计划生育管理部门或乡（镇）人民政府、街道办事处做好领有营业执照，并有固定场所或固定摊位的流动人口的计划生育工作。
　　第十一条 成年流动人口在离开户籍所在地前，应当凭合法的婚姻、身份证件，到当地县级人民政府计划生育行政管理部门或乡（镇）人民政府、街道办事处办理婚育证明。婚育证明的内容包括：姓名、姓别、年龄、婚姻状况、居民身份证号、生育状况、落实节育措施状况、计划生育奖罚情况等。
　　第十二条 流入本市的成年流动人口，必须持婚育证明到现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处办理婚育情况查验证明。乡（镇）人民政府、街道办事处应当成对成年流动人口进行登记、造册、建卡。
　　第十三条 市、区（县）有关部门在核查成年流动人口的婚育情况查验证明后，方可准予登记暂住户口、租用房屋或摊点、承包工程、签订劳务合同、领取营业执照。对没有计划生育查验证明的不予办理。
　　第十四条 法人或其他组织、个人招聘流动人口时，应核查流动人口是否持有婚育情况查验证明，并将查验结果通报其现居住地的乡（镇）人民政府或街道办事处。没有婚育情况查验证明的，不得招聘。
　　第十五条 申请在现居住地生育的流动人口，必须凭户籍地乡（镇）人民政府、街道办事处或县级计划生育行政管理部门准予生育的证明，到现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处登记，经审查准后方可生育。
　　第十六条 流动人口应当遵守有关避孕、节育的规定，节育手术费，有用单位的，由用工单位负担；无用工单位的，先由本人支付，凭其现居住地的乡（镇）人民政府或街道办事处证明，由本人在其户籍所在地的乡（镇）人民政府或街道办事处报销。
　　第十七条 流动人口计划外怀孕，由现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处说服教育，限期终止妊娠。经说服教育，逾期仍不终止妊娠的，一次性征收计划外怀孕费。终止妊娠后，所征收的款额全部退本人。
　　第十八条 流动人口计划外生育的，一次性征收计划外生育费。
　　第十九条 流动人口计划外怀孕费及生育费的征收办法和标准按照《青海省计划生育条例》的规定执行。
　　第二十条 流动人口违反本办法第十一条、第十二条规定，拒不办理婚育证明或婚育情况查验证明的，由市、区（县）计划生育行政部门给予警告，可以并处５００元以下的罚款。
第二十一条 有关行政部门工作人员审批成年流动人口有关证件时不查验婚育证明或者明知无婚育证明而予以批准的，依法给予行政处分。
　　第二十二条 在流动人口计划生育中出具假证明、拒绝为符合法定条件的人员办理婚育证明的，由市、区（县）计划生育行政管理部门责令改正，并可以建议有关部门对直接责任人员依法给予行政处分。
　　第二十三条 与流动人口形成劳动关系的用人单位和个人拒不履行流动人口计划生育管理职责的，由当地县级以上人民政府计划生育管理部门给予警告，可以并处１０００元以下的罚款。
　　第二十四条 伪造、出卖、转借或者骗取流动人口婚育证明、流动人口计划生育查验证明的，由市、区（县）计划生育行政管理部门处以1000元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。　
　　第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。复议或诉讼期间，处罚决定不停止执行，法律另有规定的除外。
　　第二十六条 本办法自２０００年６月１日起施行，原《西宁市流动人口计划生育管理暂行办法》同时废止。