吉林名牌产品管理办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市人民政府办公厅关于转发《吉林名牌产品管理办法》的通知
吉市政办发〔2002〕5号
各县(市)区人民政府，市政府各委办局：
市质量技术监督局制定的《吉林名牌产品管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
二○○二年三月十八日
吉林名牌产品管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强吉林名牌产品的管理，进一步推动实施名牌战略，促进我市产业结构和产品结构的调整，鼓励争创、宣传、保护、培植名牌产品，提高吉林名牌产品在国内外市场的竞争能力，促进我市经济发展，保证吉林名牌产品评定工作的公开、公平、公正，结合本市实际制定本办法。
第二条 全市名牌战略的推进、实施工作，由吉林市质量技术监督局牵头组织、协调，负责名牌战略的指导、规划和吉林名牌产品评定、宣传、保护、管理等工作。
第三条 吉林名牌产品的评选与认定坚持企业自愿申报、市场评价为主、科学公正推选、确保质量领先、实行时限命名的原则。
第二章 条 件
第四条 吉林名牌产品应具备下列条件：
(一)有注册登记的商标；
(二)设计先进、性能可靠、实物质量在市内同类产品中处于领先地位，并达到国内和省内同类产品的先进水平或具有本地特色的传统产品；
(三)符合国家有关法律、法规和产业政策，在国民经济中占有重要地位；
(四)具备一定生产规模，效益好，对全市经济辐射面宽，带动力强，附加值高，出口创汇多；
(五)市场占有率、竞争能力、用户满意程度居全市同行业前列，具有较大的发展前途；
(六)企业认真贯彻 GB/T19000- ISO9000 质量管理和GB/T24000-ISO14000环境管理系列标准，质量体系健全并有效运行，有认证实施计划；
(七)近三年内，各级质量监督检查合格，未发生重大产品质量问题和事故；
(八)企业具有完善的售后服务体系和制度，售后服务质量达到国家标准要求。
第五条 凡有下列情况之一的，不能评为吉林名牌产品：
(一) 没有经过加工制作的工业产品(如：原煤、原油等)；
(二) 列入生产许可证、出口质量许可证、地方准产证、安全认证及制造计量器具许可证等管理范围尚未获证的产品。
第三章 申报和认定程序
第六条 〖HT〗吉林名牌产品的申报与认定，按以下程序进行：
(一)企业申报。申报企业要认真填写由市质监局制发的"吉林名牌产品申报表"(一式三份)，并在规定日期内报送所在地的县（市）区质监局，市直以上企业可直接报送市级行业主管部门。同时提供以下材料：
１、企业营业执照、企业代码证书、申报产品注册商标复印件；
２、由市技术监督情报所对申报产品现执行的产品标准是否有效或对标准水平评价的证明；
３、市级以上（含市级）产品质量监督检验机构出具的产品质量检验报告及最近３年内市级以上产品质量监督抽查检验报告复印件；
４、近几年申报产品获得产品质量奖、产品质量认证、企业通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、计量检测体系合格确认证书复印件；
５、属于生产许可证、出口质量许可证、地方准产证、安全认证及制造计量器具许可证管理范围的产品，应提供获证证书复印件。
(二)预审。县（市）区质监局、市行业管理部门，按本办法规定的条件对企业报送的申报材料进行预审，同时征求有关经济综合管理部门和行业管理部门的意见，签署预审意见后报市质监局。
(三)初审。由市质监局组织吉林名牌产品初审专业组，按本办法要求进行初审，并签署意见。
(四)综合评价。经专业组初审后，市质监局组织有关方面对企业质量管理体系及其保证能力进行考核，并采取监督抽查、市场调查、用户评价、登报征询、重点考察等方式进行综合评价，形成综合评价意见。
(五)认定命名。经综合评价后，由市质监局报市政府审核认定、批准命名，并向社会公布。同时，颁发"吉林名牌"产品证书和牌匾。
第四章 管 理
第九条 吉林名牌产品的认定工作每年进行一次。名牌证书的有效期为３年。在有效期内，企业可在其产品的包装、使用说明和有关材料中使用"吉林名牌"产品标志，并注明有效期间。
第十条 吉林名牌产品有效期满要继续使用"吉林名牌"产品标志的，需在期满当年重新申请并获认定。
第十一条 已获得吉林名牌荣誉称号的产品，有下列行为之一并经限期整改仍无明显成效的，由市质监局报请市政府批准，取消其"吉林名牌"称号，吊销证书和牌匾：
(一)消费者（用户）反映其产品有质量问题；
(二) 企业发生重大质量事故；
(三) 产品质量监督抽查不合格；
(四) 经考核企业经济效益下降、质量管理出现严重滑坡。
第十二条 伪造冒用或超过命名有效期和被撤销名牌称号的产品继续使用"吉林名牌"称号、标志的，由有关部门依据《中华人民共和国产品质量法》等有关法律、法规予以处罚。
第十三条 吉林名牌产品标志由市质监局制定、颁布并统一管理。
第十四条 吉林名牌产品生产企业要对其产品积极采用防伪措施，主动配合质量技术监督等部门打假保优，自觉维护自身的合法权益。
第十五条 由市质监局建立吉林名牌产品档案，并统一管理，对其进行定期考核和跟踪。名牌产品生产企业要按要求定期填报名牌产品考核统计表，及时反馈产品质量、生产、销售、经济效益等情况。
第十六条 参与吉林名牌产品评选、认定的有关机构和工作人员，要保守企业的商业和技术机密，保护其知识产权。参加评选、认定的工作人员要公正、廉洁，严格按照有关规定、程序进行评定，对违反规定者，将取消其工作人员的资格。
第十七条 申报企业及有关机构所提供的资料、数据应当真实，严禁弄虚作假。对采取不正当方法获取吉林名牌产品荣誉称号的，将取消其荣誉称号，并予以通报批评。
第五章 扶持与奖励
第十八条 吉林名牌产品在有效期内，享受以下优惠政策：
(一) 列入全市重点保护产品范围，通过质量监督和"打假保优"等工作，优先为吉林名牌产品创造良好的市场环境；
(二)吉林名牌产品在本市行政区域内市场销售中，免予产品质量监督部门的定期监督检查和各部门收费性的产品质量监督检查，优先推荐"吉林省名牌"和免检产品；
(三) 在市内新闻媒体广告宣传费用优惠。
第十九条 企业围绕吉林名牌产品进行的技术改造、产品开发、产品出口等工作，有关部门优先予以支持，对所需资金等技术物质条件优先给予安排。
第六章 附 则
第二十条 除按本办法进行吉林名牌产品认定工作以外，其他任何单位不得进行吉林名牌产品认定活动。
第二十一条 使用国外著名商标与市外中国名牌、省级名牌产品生产企业合作生产的名牌产品，在本市可享有吉林名牌产品有关待遇。
第二十二条 本办法由市质量技术监督局负责解释。
第二十三条 本办法自印发之日起实施。原《"吉林市名牌"产品管理办法（试行）》（吉市经贸联字〔1997〕94号）同时废止。
西安市人民政府关于修改《西安市消防管理处罚办法》的决定
陕西省西安市人民政府
西安市人民政府令第71号
《西安市人民政府关于修改〈西安市消防管理处罚办法〉的决定》已经市人民政府2007年12月6日第29次常务会议通过，现予公布，自2008年4月20日起施行。
市长 陈宝根
二○○八年三月二十日
西安市人民政府关于修改
《西安市消防管理处罚办法》的决定
第八条修改为“有下列违反消防管理行为之一的，按照《中华人民共和国消防法》有关规定予以处罚：
（一）在易燃易爆场所违反禁令吸烟、动用明火的；
（二）指使或强令他人违反消防安全规定，冒险作业，尚未造成严重后果的；
（三）占用防火间距，堵塞消防车辆通道的；
（四）埋压、圈占或损毁消防设施，或将消防器材、设备挪作他用，经指出不加改正的；
（五）违反规定生产、储存、销售、运输、携带易燃易爆危险品的；
（六）故意阻碍消防车辆通行或扰乱火灾现场秩序的；
（七）对灭火救险负有责任的人员，在灭火抢险中不服从调动、指挥的；
（八）存在重大火灾隐患，经公安消防机构通知，逾期不改正的；
（九）过失引起火灾，尚未造成严重损失的。”
本决定自2008年4月20日起施行。
《西安市消防管理处罚办法》根据本决定作相应修改，重新公布。
西安市消防管理处罚办法
（1995年1月10日西安市人民政府发布 根据1999年11月22日西安市人民政府《关于修改〈西安市消防管理处罚办法〉的决定》修正 根据2004年8月15日西安市人民政府《关于修改〈西安市消防管理处罚办法〉的决定》修正 根据2008年3月20日西安市人民政府《关于修改〈西安市消防管理处罚办法〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为加强消防监督管理，保护公共财产和公民生命财产的安全，根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 违反消防法律、法规及有关规定，妨碍消防工作正常进行，危害公共消防安全，尚未构成犯罪的行为，均依照有关法律、法规和本办法予以处罚，并可视其情节由其主管机关给予行政处分。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三条 本办法适用于本市行政区域内一切单位和个人。法律、法规规定由其主管部门实施消防监督的单位除外。
第四条 消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持专门机关和群众相结合的原则，实行消防安全责任制。
第五条 任何单位和个人都有权对违反消防管理的行为向公安消防机构举报。公安消防机构应对举报人的合法权益予以保护，并对有功人员给予表彰奖励。
第二章 处 罚
第六条 对违反消防管理行为的处罚分下列五种：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）没收；
（四）限期整改；
（五）责令停产、停业。
第七条 单位或个人有两种以上违反消防管理规定行为的，分别处罚，合并执行；两人以上共同违反消防管理规定，根据情节轻重，分别处罚。
第八条 有下列违反消防管理行为之一的，按照《中华人民共和国消防法》有关规定予以处罚:
（一）在易燃易爆场所违反禁令吸烟、动用明火的；
（二）指使或强令他人违反消防安全规定，冒险作业，尚未造成严重后果的；
（三）占用防火间距，堵塞消防车辆通道的；
（四）埋压、圈占或损毁消防设施，或将消防器材、设备挪作他用，经指出不加改正的；
（五）违反规定生产、储存、销售、运输、携带易燃易爆危险品的；
（六）故意阻碍消防车辆通行或扰乱火灾现场秩序的；
（七）对灭火救险负有责任的人员，在灭火抢险中不服从调动、指挥的；
（八）存在重大火灾隐患，经公安消防机构通知，逾期不改正的；
（九）过失引起火灾，尚未造成严重损失的。
第九条 有下列违反消防管理行为之一的，除责令其限期整改外，对直接责任人和单位负责人分别处以警告或200元以下罚款；有第（一）、（二）项行为之一的，并处责任单位1000元以下罚款；有第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）项行为之一的，并处责任单位1000元以上5000元以下罚款：
（一）安装、维修、使用电气设备，违反消防安全管理规定的；
（二）安装、维修燃气管道、设备、设施或使用燃气，违反消防安全规定的；
（三）建筑物、交通工具及其他场所不按规定配备消防安全设备的；
（四）自动消防设施及其他防火设施不按规定定期检测或不能正常使用的；
（五）开办或经营歌舞厅、电子游戏厅等公共娱乐场所以及集贸市场，违反消防安全管理规定的；
（六）利用高层建筑、地下工程从事生产、仓储等经营活动，不符合消防安全规定的；
（七）组织大型集会、文化、娱乐、体育、展览等群众性活动，不采取相应的消防安全措施，经公安消防机构通知不加改正的。
第十条 违反消防安全管理规定分装、装卸、使用、处理易燃易爆化学物品及其残液、残渣的，除责令其限期整改外，对直接责任人和单位负责人分别处以警告或200元以下罚款，并对责任单位处以1000元以下罚款。属经营性质的，可对责任单位处以5000元以上10000元以下罚款。
第十一条 有下列行为之一的，责令限期改正，逾期不改正或者整改不合格的，责令停产停业，可以并处5000元以上50000元以下罚款；情节严重的，可以并处50000元以上300000元以下罚款；并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上10000元以下罚款：
（一）工程消防设计未经审核或者审核不合格而擅自施工的；
（二）工程竣工未经消防验收或者验收不合格而擅自使用的；
（三）未按核准的消防设施施工的；
（四）使用防火性能不符合标准的建筑材料、建筑构件及装饰装修材料施工的。
第十二条 违反消防安全管理规定，生产、维修、销售、进口、采购、安装使用消防设备、器材、防火材料、防火涂料等消防安全产品，经指出逾期不改的，对直接责任人和单位负责人分别处以警告或者200元以上1000元以下罚款；对责任单位处以5000元以上20000元以下罚款；情节严重的，责令停产停业整改，并没收不合格产品。
第十三条 推广、采用具有火灾爆炸危险的新技术、新工艺等，未采取有效防火防爆安全措施或违反消防安全管理规定的，除责令其限期整改外，并处以1000元以下罚款。
第十四条 违反消防安全管理规定，有下列行为之一的，予以警告，逾期不改的，对直接责任人和单位负责人处以200元以下罚款，对责任单位处以1000元以下罚款。
（一）法定代表人、防火负责人不履行消防安全工作职责的；
（二）从事消防安全的特定岗位人员，未经考试或考试不合格擅自上岗的；
（三）火灾和爆炸危险场所不按规定设置消防安全标志的；
（四）用火、用电、使用易燃易爆化学危险品违反消防安全规定的；
（五）在文物保护区域内违章引入火源、电源的。
第十五条 违反消防安全管理规定引起一般火灾的，对责任单位处以1000元以上10000元以下罚款；引起重大火灾的，对责任单位处以10000元以上30000元以下罚款；引起特大火灾的，对责任单位处以30000元以上50000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 违反消防安全管理规定，有下列行为之一的，对直接责任人处200元以上1000元以下罚款；对责任单位处5000元以上20000元以下罚款。
（一）起火单位的主管人员和其他负有责任的人员发现火灾不迅速报警的；
（二）谎报火警或者拒绝为他人报警提供方便的；
（三）违反文物消防安全规定，经指出逾期不改正的；
（四）公共场所疏散通道不畅或疏散标志、应急照明设备不符合消防安全要求，经指出逾期不改正的。
第十七条 未按有关规定落实消防安全管理措施的，责令其限期整改，逾期不改的，对单位负责人处以200元以下罚款，并对责任单位处以1000元以下罚款。
第十八条 对有意破坏火灾现场或隐瞒真情、提供虚假情况的，对个人处以200元以上1000元以下罚款，对单位处以5000元以上20000元以下罚款。
第三章 裁决与执行
第十九条 对违反消防安全管理行为的处罚，由各级公安消防机构依照有关规定裁决并执行。
罚款使用统一的罚款票据，所收罚款上缴同级财政，不得截留。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以按照行政复议法和行政诉讼法的规定申请复议或提起诉讼，逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的公安机关或消防机构可以申请人民法院依法强制执行。
第二十一条 公安消防监督人员在消防管理中玩忽职守，滥用职权，徇私枉法的，由所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四章 附 则
第二十二条 消防管理处罚所用法律文书由市公安局统一印制。
第二十三条 本办法自公布之日起施行。