保山市人民政府关于印发《保山市招商引资奖励办法》的通知
云南省保山市人民政府
保政发〔2003〕119号
保山市人民政府关于印发《保山市招商引资奖励办法》的通知
各县、区人民政府，市政府各组成部门，各直属机构：
《保山市招商引资奖励办法》已经市人民政府讨论通过，现予印发，请各县区人民政府、市直各部门遵照执行。
二OO三年九月十八日
保山市招商引资奖励办法
第一条 为鼓励国内外各种组织、各界人士积极参与保山的招商引资工作，特制定本办法。
第二条 为保山市成功引进市外资金、设备、技术等的国内外公民、法人和其他合法组织（以下简称引资者），均为本办法的奖励对象。市内副处级以上党政在职领导干部（不含非领导职务）及对口业务范围内争取项目、资金的个人不属于引资者，不适用本办法。但在招商引资工作中做出突出贡献的处级领导干部，由市政府纳入工作目标责任制，年终考核一并给予奖励（具体办法见利用外资目标责任制）。本办法所称“引进市外资金、设备、技术”是指利用各种合法方式和关系，将市外国内、国外的项目、资金、技术引入保山市。其形式是：带入资金进行固定资产投资；投入资金与市内企业合资、合作、合伙经营；以兼并、购买或委托经营方式向市内企业注入资金；以先进的科学技术进行项目转让、入股；以先进的管理经验和管理人才参加企业管理，为企业带来显著的经济效益。
第三条 凡引进市外资金已到位，不附带任何条件直接投资的，经会计师事务所验资后，对其直接引资者给予奖励。
（一）投资于经济、社会等领域的，按照实际投资额的3%给予奖励。其中：投资于高新技术产业（经市级相关部门认定），按实际投资额的5%给予奖励。
（二）凡投资于收购、兼并市内国有、集体企业的，按外来投资者收购、兼并的实际出资额奖2%。
（三）外来投资者承包经营市内现有国有、集体企业或整体租赁企业厂房、设备、设施的，合同承包租赁期在5年以上的，按缴费年度第一年缴纳的承包费或租金的5%一次性给予奖励。
（四）外来投资者对承包租赁企业增加固定资产投资的，按实际投资额，比照上述（一）款给予奖励。
第四条 工业产权、专利技术及其它无形资产，经有关合法的机构评估，有资质的会计师事务所验资后，按实际验资额比照第三条第二款给予奖励。
第五条 引进设备的，属国外投资商以设备作价投资的按国家有关规定确认其价值，属国内投资商以设备作价投资的，其价值由合营双方确认或有关合法机构评估后，按设备价值依照第三条引资奖励办法，对直接引资者给予奖励。
第六条 奖金支付办法
（一）引资者在引资前或引资过程中，先持项目单位意向引资证明到市、县(区) 招商部门备案。引进的资金到位后，由引资者填写《保山市引荐外商投资项目奖励申请表》，连同受益单位在外商按规定期限缴付每期投资额15日内出具的书面证明、会计师事务所出具并经同级财政部门核实的验资报告，到市、县(区)申报引资奖励。
（二）市、（县）区招商部门受理到引资者申请后，20个工作日内会同有关部门审查，报同级政府确认后，批复通知申请者。不予确认的，应当载明理由。
（三）同一个引资项目涉及多个引资者的，从中自行推荐一个主要引资者申请奖励，获奖后根据贡献大小，自行确定奖励份额。
（四）奖金兑付。引资者持批复通知和本人身份证到市县（区）招商部门按项目实际引资进度领取奖金。
第七条 引进国外资金在100万美元，引进市外国内资金在1000万元以上的引资者，除给予引资奖励外，对引资者由市政府颁发表彰证书，对市外引资者由市政府授予保山市“荣誉市民”称号。
第八条 凡列入市级重点对外招商引资的项目和实际引资100万美元或1000万元人民币的项目的奖励资金，由市、县（区）两级政府各承担50%。奖励资金，从市、县（区）政府每年财政预算安排的招商引资专款中支付；本办法第三条第三款奖励资金从企业收取的费用中列支；凡列入省级重点对外招商引资项目，外资到位后，除按本办法奖励外，还要依据云政发[2001]74号文件规定申报给予奖励。
第九条 奖金用人民币兑现，引进国外资金的奖金以汇入之日外汇牌价折算人民币支付。
第十条 引资奖励对象获得奖金后应依法纳税，税款由奖金发放部门代扣代缴。
第十一条 对出具假证明材料骗取奖金的，收缴所得奖金，并依法追究受奖者和相关证明材料出具者相应的法律责任。
第十二条 本办法自公布之日起实施，具体条款的适
用由市经济合作办公室负责解释。各县区应结合实际，制定具体的实施细则。
江苏省报纸期刊审读暂行办法
江苏省新闻出版局
江苏省报纸期刊审读暂行办法
第一条 为履行报刊出版管理职责，切实加强报刊出版管理，维护报刊出版秩序，提高报刊出版质量，促进我省报刊业健康繁荣发展，根据新闻出版总署《报纸期刊审读暂行办法》的有关规定制定本办法。
第二条 报刊审读是新闻出版行政部门和报刊主管单位在报刊出版后组织有关人员，依法对报刊出版质量进行的审阅和评定，是报刊出版事后管理的重要制度。
第三条 凡经新闻出版总署批准，持有“国内统一连续出版物号”，在我省领取《报纸出版许可证》和《期刊出版许可证》的报刊，应列入审读范围。
经过新闻出版行政部门审核批准，在我省领取《连续性内部资料出版物准印证》的连续性内部资料出版物，在无新的管理规定出台前，暂列入审读范围。其审读管理按本办法执行。
第四条 报刊审读工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导，坚持正确的舆论导向和出版方向，坚持把社会效益放在首位，督促报刊出版单位严格遵守国家有关法律法规，努力传播社会主义核心价值观，传播和积累有益于提高民族素质、经济发展和社会进步的科学技术和文化知识，弘扬中华民族优秀文化，丰富人民群众的精神文化生活，努力为推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设作出积极贡献。
报刊审读工作坚持实事求是、依法行政的原则，努力保障审读结论客观、公正。
第五条 省新闻出版局负责全省范围内的报刊审读工作，负责协调、指导下级新闻出版行政部门和报刊主管单位对报刊进行审读；研究、汇总各地新闻出版行政部门和省属报刊主管单位提交的审读报告；研究处理审读中发现的问题；根据需要调阅当地报刊出版单位的阅评报告；整理和编发报刊审读的有关简报材料；负责向新闻出版总署报送审读报告。
市级新闻出版行政部门负责本行政区域内的报刊审读工作，负责协调、指导本行政区域内报刊主管单位对报刊进行审读；研究、汇总本行政区域内报刊主管单位提交的审读报告；研究处理审读中发现的问题；根据需要调阅当地报刊出版单位的阅评报告；整理和编发报刊审读的有关简报材料；负责向省新闻出版局报送审读报告。
新闻出版行政部门报送的审读报告应包括：对本行政区域内报刊组织开展审读的基本情况，审读动态和舆情分析，审读中发现的主要问题及其处理情况，报刊主管主办单位和出版单位对存在问题的整改情况。
第六条 中央部门在江苏所办报刊同时接受省新闻出版行政部门的审读监管。
各报刊主管单位负责对其主管报刊进行审读，向所在地新闻出版行政部门提交审读报告。主管单位提交的审读报告应包括：对其主管的报刊组织开展审读工作的基本情况，审读中发现的主要问题及处理情况，对新闻出版行政部门认定的违规问题进行处理和整改的情况。
第七条 报刊出版单位在实施三审制度的同时，建立并实行报刊阅评制度，定期写出阅评报告，指导本单位出版工作，供新闻出版行政部门根据管理工作需要调阅和检查。阅评报告的形式由报刊出版单位自行决定。
第八条 报刊审读包括以下各项：
(一)是否刊载《出版管理条例》和其他法律、法规以及国家规定的禁止内容；
(二)新闻报道是否坚持真实、全面、客观、公正的原则，是否刊载虚假、失实报道；发表或摘转涉及国家重大政策、军事、民族、宗教、外交、保密等内容是否符合有关规定；
(三)刊载涉及重大革命和重大历史题材的内容，是否按规
定履行重大选题备案程序，办理有关审批手续；
(四)报道涉及灾情疫情、交通事故、安全生产、刑事案件、
社会稳定等重大、敏感和突发事件，是否符合有关规定；
(五)是否刊载有悖于社会主义道德风尚，格调低下的文章，
是否含有色情淫秽、凶杀暴力、迷信愚昧等有害内容；
(六)转载、摘编社会自由来稿和互联网信息，是否符合有关规定，是否按规定对其内容进行核实，并标明下载文件网址、下载日期等；是否转载、摘编内部发行出版物的内容；
(七)刊登广告是否符合国家有关法律法规，是否刊载虚假违法、内容低俗的广告；报纸刊登广告是否在明显位置注明“广告”字样，是否违反规定以新闻报道形式刊登广告；
(八)报刊标示的版本记录是否符合规定，专版、专刊、增刊的内容是否与报刊宗旨、业务范围一致；
(九)出版质量是否符合报刊质量管理的有关要求，出版形式是否符合报刊出版形式规范的有关要求；
(十)出版质量是否符合现行国家标准和行业标准，使用语言文字是否符合国家通用语言文字法的规定。
第九条 各级新闻出版行政部门和报刊主管单位应建立相应的审读队伍，安排具有较高的马克思主义理论修养和政策水平，有强烈事业心和高度责任感，熟悉出版工作方针政策、相关法律法规，熟悉报刊编辑出版业务的专职、兼职及聘用人员承担报刊审读工作。
第十条 新闻出版行政部门组织开展审读工作，可以采取一般审读、重点审读、全面审读、专题审读、抽查审读、书面审读、跟踪审读和谈话交流等形式进行。审读工作应与年度核验、质量评估、专项检查等日常管理工作相结合。
第十一条 新闻出版行政部门负责编发各种形式的报刊审读简报材料，及时向报刊主管主办单位和出版单位通报。充分利用现代技术手段，逐步建立报刊审读网络系统，完善审读信息的编发、审核、传递、发布、记录、存储等办法。
第十二条 建立报刊审读工作联系制度。省、市新闻出版行政部门和各报刊主管单位、出版单位应分别指定专人负责报刊审读联络工作。
第十三条 新闻出版行政部门和报刊主管单位要切实加强对审读工作的领导，健全制度，明确职责，组织对审读人员的培训，指导审读人员的工作，增强审读工作的针对性和实效性，不断提高审读质量和水平。
第十四条 对审读中发现的问题，新闻出版行政部门可要求报刊出版单位反馈核查、认定、整改情况，并依据相关规定做出处理。
第十五条 对审读中发现的易产生不良社会影响的重大内容问题，各地报刊主管主办单位要立即向当地新闻出版行政部门报告，市级新闻出版行政部门要立即向省新闻出版局报告，不报或迟报造成后果的，按规定追究责任。
第十六条 市级新闻出版行政部门依据《出版管理条例》的规定，切实履行监管职责，落实报刊审读经费。
第十七条 定期组织评比，对当年报刊审读工作效果显著、成绩突出的市级新闻出版行政部门、报刊主管单位和报刊出版单位，由省新闻出版局予以表彰。