江苏省人民政府办公厅


苏政办发〔2004〕60号

省政府办公厅关于印发江苏省发展和改革委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知

　　

各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
　　《江苏省发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。

　　
　　二○○四年七月四日



　　江苏省发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定

　　根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈江苏省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字［2003］31号）和《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈江苏省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（苏办发［2004］2号），江苏省发展计划委员会改组为江苏省发展和改革委员会，为江苏省人民政府组成部门。江苏省发展和改革委员会是研究拟订经济和社会发展政策、指导经济体制改革的综合经济调节部门。
　　一、职责调整
　　（一）划入的职责
　　1．原省经济体制改革委员会办公室的职责。
　　2．省经济贸易委员会经济协作的职责。
　　（二）转变的职责
　　1．强化对全省宏观调控中的总体指导和综合协调，切实减少微观管理事务。加强对经济社会发展、改革和稳定的重大问题的研究，综合协调经济社会发展和改革开放的全局性工作。加强对实施可持续发展战略的指导和重大问题协调，促进经济、资源和环境的协调发展。宏观指导产业政策的贯彻实施，抓好能源发展战略、规划的拟订和战略储备工作。
　　2．大力减少行政审批和对经济活动的直接行政干预。强化研究拟订发展战略、规划和宏观政策的职责。搞好全省国民经济和社会发展战略、中长期规划的研究制订。将对竞争性领域的行业管理转变为宏观指导，促进行业自律。
　　3．积极推进全省投融资体制改革。逐步建立投资主体自主决策、融资方式多样、中介服务规范的新型投融资体制。把投资管理的重点转到优化投资结构和产业结构、搞好重大项目布局、防止重复建设、提高投资效益上来。进一步缩小投资审批范围，对企业使用非政府投资建设的符合国家产业政策的非重大项目和非限制类项目逐步实行登记、备案制。对必须经行政审批的投资项目，减少审批环节，设定审批时限，提高审批效率和透明度。完善专家咨询论证制度，提高投资审批的科学性。建立政府投资项目的后评价制度和监督机制，完善投资审批责任制。
　　二、主要职责
　　（一）拟订并组织实施全省国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策；作好社会总需求和总供给等重要经济总量的综合平衡和重大比例关系的协调；研究提出全省生产力布局规划；提出运用各种经济手段和政策的建议；受省政府委托向省人大作国民经济和社会发展计划的报告。
　　（二）研究分析国内外及全省经济形势和发展情况，搞好全省国民经济和社会发展预测、预警和分析研究，提出宏观调控政策建议，综合协调经济社会发展，研究涉及经济安全的重要问题。
　　（三）负责汇总分析财政、金融运行情况，参与制定财政、货币政策实施措施，分析执行效果，提出政策建议；研究提出全省直接融资发展战略和政策建议；对企业债券融资活动实施监督；参与股票融资项目审核，引导资金投向；指导、监督组建产业投资基金的有关工作。
　　（四）研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促发展的建议，指导和推进全省经济体制改革。
　　（五）研究提出全省固定资产投资的宏观调控政策、投资体制改革建议方案并组织实施，提出全省全社会固定资产投资总规模、结构和资金来源方案，规划重大项目和生产力布局；安排省级财政性建设资金，指导和监督国外贷款建设资金的使用、政策性贷款的使用方向，引导社会资金投资方向；负责审核、报批国家出资的大中型基本建设项目立项文件、可行性研究报告、初步设计、开工报告和组织竣工验收；研究提出利用外资和境外投资的战略、总量平衡和结构优化的目标和政策；负责我省全口径外债的总量控制、结构优化和监测，做好全省国际收支平衡工作；组织全省重大项目稽察工作。
　　（六）推进产业结构战略性调整和升级，提出全省国民经济重要产业的发展战略和规划；宏观指导产业政策的贯彻实施；研究、协调农业和农村经济社会发展的重大问题，衔接有关农村专项规划和政策，组织编报、审批农业重大项目；牵头负责制定信息化专项规划；研究提出能源发展战略，衔接平衡能源、交通、原材料行业规划和政策；推动高技术产业发展，实施技术进步和产业现代化的宏观指导；负责组织全省国民经济动员工作。
　　（七）牵头负责全省区域经济协调发展工作，组织编制并实施区域规划和政策措施；组织编制城市化发展规划，提出城市化发展战略和重大政策措施；参与制定开发区的总体规划、年度计划目标考核和有关重点项目审批；负责全省海洋经济发展的有关规划、政策的协调；负责以工代赈工作;负责地区经济协作。
　　（八）研究分析国内外市场状况，负责重要商品的总量平衡和宏观调控；编制并组织实施除工业产品外的关系国计民生和大宗、重要敏感商品的进出口计划；负责协调全省服务业发展工作，研究制定和组织实施服务业发展规划和有关政策措施；牵头负责全省粮食流通体制改革工作，管理粮食、棉花、食糖和石油等重要物资和商品的储备；会同有关部门提出现代物流业发展的战略和规划。
　　（九）做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与国民经济和社会发展的衔接平衡；规划、协调和管理全省社会发展工作，评估社会发展总体水平；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调社会事业发展的重大问题。
　　（十）推进全省可持续发展战略，参与拟订自然资源节约综合利用规划，参与编制生态环境建设和资源开发规划，拟定和协调国土整治、开发、利用、保护的政策；协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题。
　　（十一）研究多种所有制经济发展状况，提出优化所有制结构、产业结构调整的建议，促进各种所有制企业公平竞争、共同发展；参与研究促进中小企业和非国有经济发展的政策措施，协调发展中的重大问题。
　　（十二）拟订全省国民经济、社会发展、经济体制改革和对外开放的有关地方性行政法规和规章，负责有关法律、法规和规章执行情况的调查研究和检查；指导和协调全省招投标工作。
　　（十三）研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策措施，协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。
　　（十四）负责组织省际间对口支援、经济协作、参与东西部合作和国际合作的有关工作。
　　（十五）负责对全省物价的宏观指导和价格总水平的平衡。
　　（十六）承办省政府交办的其他事项。
　　三、内设机构
　　根据上述主要职责，省发展和改革委员会设21个职能处室。
　　（一）办公室（省国防动员委员会经济动员办公室）
　　负责会议组织、文电运转、档案管理、保密、秘书事务和政务信息、信息发布、信访等委机关日常政务；负责机关电子政务的组织实施。
　　根据军事需求制定经济动员规划、预案；组织开展动员潜力调查；组织落实国防建设项目；进行动员工作部署和组织实施；指导市县经济动员工作。
　　（二）发展规划处（省苏北发展协调小组办公室）
　　研究提出国民经济和社会发展战略、生产力布局的建议；提出国民经济和社会中长期发展、总量平衡、结构调整的目标和政策建议；组织编制和协调国民经济和社会发展中长期规划和重点领域的专项规划，衔接平衡各行业、专项、区域等规划和政策；提出推进城市化的发展战略和重大政策措施；组织编制和协调经济社会发展专项规划、区域规划。
　　负责组织研究、制定促进苏北地区发展的政策、措施，组织实施并检查落实情况；分析研究和协调解决苏北发展中的重大问题；参与协调苏北重大项目前期工作及重大项目的申报、建设等工作；管理有关苏北发展专项资金；组织协调南北挂钩帮扶工作；完成省苏北发展协调小组交办的有关工作。
　　（三）国民经济综合处
　　分析研究国内外经济形势，进行宏观经济的预测、预警和检测；组织研究并提出年度国民经济和社会发展计划，包括年度总量平衡、结构调整的目标和政策；提出促进经济增长、增加就业和稳定物价等宏观调控目标，提出运用各种经济手段进行宏观调控的政策建议。
　　（四）财政金融处
　　分析全社会资金运行动态，提出动员社会资金的政策措施并组织有关部门实施；分析财政、货币政策执行情况并提出贯彻建议；参与研究财政、金融体制改革的问题；研究提出全省直接融资发展战略和政策建议，监督企业债券融资活动，参与审核股票发行方案，监督上市资金运用，引导资金投向；指导、监督产业投资基金的有关工作。
　　（五）固定资产投资处
　　负责提出全省固定资产投资管理的宏观政策和措施；研究提出全省固定资产投资的总规模、结构、资金来源；负责研究提出全省重大建设项目的布局；监测全省固定资产投资运行；编制和下达固定资产投资计划；安排省级政府财政性建设资金，指导政策性贷款的使用方向；提出投资体制改革的建议；安排省级政府财政性资金的建设项目；指导和协调全省招投标工作。
　　（六）外资与经贸处（省沿江开发协调小组办公室）
　　研究提出全省利用外资和境外投资的发展战略、总规模和政策；负责授权范围内的外商直接投资、国际金融组织与外国政府贷款项目以及在境外投资项目的审核、审批和报批工作；会同有关部门研究提出全省开发区的发展战略和总体规划，负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作；研究提出全省外贸发展战略，负责重要商品进出品的总量平衡和宏观调控，编制并组织实施除工业产品外的关系国计民生和大宗、重要敏感商品的进出口计划；组织实施粮食、棉花等商品的进出口计划；研究提出粮食储备的有关调控政策；会同有关部门共同做好粮库建设方面的有关工作；会同有关部门提出现代物流业发展的战略和规划；协调流通体制改革中的重大问题，安排流通部门有关基本建设项目；会同有关部门开展江苏与外国友好省州间的经贸合作工作。承办省沿江开发协调小组交办的事项。
　　（七）农村经济处
　　研究农业和农村经济发展重大问题，提出农村经济发展战略和农村经济体制改革建议；监测和分析农村经济发展状况；衔接平衡农业、林业、气象、水利等专项发展规划和政策；会同有关部门编制农业产业化龙头企业发展规划，协调有关扶持政策的落实；组织编报农业重大项目，会同有关部门做好农业生产资料的引导和调控工作。
　　（八）交通能源处
　　研究提出全省能源、交通、原材料发展战略、重大政策和相关体制改革的建议；衔接平衡能源、交通行业规划和行业政策；组织编制能源、交通中长期规划和年度计划；研究提出能源、交通、原材料重大项目布局，协调解决有关重大问题，根据授权和分工，负责审核或审批其基本建设项目的有关工作；负责能源、交通等基础产业方面的对外合作。
　　（九）工业处
　　分析全省工业发展情况，研究提出全省工业经济的发展战略；负责衔接平衡各有关行业年度计划和发展规划；对工业现代化进行宏观指导；根据授权和分工负责工业基本建设项目的有关工作；研究拟定稀土产业的发展战略、发展规划和有关政策。
　　（十）高技术产业处
　　研究提出高技术产业发展战略规划、政策、重点领域和相关建设项目；衔接平衡全省科技及高新技术产业的发展规划和计划；组织实施可促进和带动国民经济素质提高的重大高技术产业化前期关键技术、成套装备的研制开发和示范工程、工程中心项目；管理归口的省产业技术研发经费和高技术产业发展资金；做好信息化有关工作，安排高技术产业重大项目；积极推动高新技术领域的合作和交流；负责科技成果转化和产业化工作。
　　（十一）服务业处（省第三产业办公室）
　　研究制定全省服务业发展战略、规划和政策，推进服务业改革开放；研究制定服务业与其他产业协调发展的政策措施，协调服务业各行业发展；编制省级服务业重点建设项目规划。
　　（十二）社会发展处（就业和收入分配处）
　　研究提出全省社会发展战略，组织编制社会发展中长期规划和年度计划；协调人口、文化、教育、卫生、体育、广播电视、旅游、政法、民政等方面的政策及有关的重大问题；评估社会发展总体水平；安排社会发展专项资金。
　　研究分析就业、居民收入分配和社会保障情况，提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议；组织拟订和论证相关体制改革方案，协调解决相关重大问题；参与研究制定毕业生就业政策。
　　（十三）区域经济处（省以工代赈办公室）
　　组织编制全省区域经济发展规划并提出相关政策；组织编制全省海洋经济发展规划、全省地理空间信息系统规划，制定相关政策；推进可持续发展战略，促进经济、资源、环境协调发展；组织拟订和协调国土整治、开发、利用和保护的政策，参与编制生态建设、环境整治、地质勘探、水资源平衡规划、计划；会同有关部门研究提出环境保护、基础测绘年度计划；编制全省以工代赈计划。
　　（十四）经济体制综合改革处
　　组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项改革方案；根据省政府领导授权，参与经济体制改革试点工作；承办省经济体制改革委员会交办的工作任务，提出推进我省经济体制改革和完善社会主义市场经济体制的建议；研究经济体制改革和对外开放的重大问题，并提出对策建议；开展国际经济研究和中外经济体制比较研究，参与有关经济体制改革的合作与交流事宜。
　　（十五）宏观体制处
　　研究经济体制改革与科技、教育体制改革的衔接，提出相应的改革建议；研究论证计划投资、财政税收、金融外汇、收入分配、就业保障等重大体制改革问题以及相应的配套措施；进行宏观经济体制重点问题研究和经济形势分析，提出对策建议；研究城乡、地区经济协调发展的体制问题。
　　（十六）企业与市场改革处
　　研究所有制结构调整的政策措施，研究政府管理经济方式和产业结构调整的重大改革问题；调查研究国民经济市场化的重大问题，研究论证粮棉流通体制、住宅市场和各类要素市场的改革问题，跟踪研究建立市场体系过程中的实际问题，提出政策建议。承担省行业协会改革与发展联席会议办公室交办的事项。
　　（十七）经济合作处
　　负责组织省际间对口支援、经济合作和参与西部开发等有关工作。
　　（十八）对口支援处
　　承担国务院交给我省的对口支援拉萨、与陕西挂钩扶贫协作、接收安置三峡工程库区移民、对口支援三峡库区和新疆伊犁州等工作。
　　（十九）法规处（政策研究室）
　　组织起草地方性法规、政府规章草案；负责有关法律、法规和规章执行情况的调查研究和检查；负责行政复议工作；负责指导和协调全省招标投标工作。
　　负责重要文件起草和信息发布工作;组织研究经济社会发展、改革开放和省内外经济发展等重大问题的调查研究，并提出政策建议；组织协调综合性调研工作。
　　（二十）人事处
　　按管理权限，负责委机关及委属单位的干部管理、工资、机构编制等工作，以及干部教育培训工作。
　　（二十一）行政财务处（审计处）
　　负责机关行政、事业、基建等经费的管理；负责机关行政事务、固定资产管理和审计等工作。
　　设立机关党委，负责委机关及委属单位的党群工作。
　　设立老干部处。
　　四、人员编制和领导职数
　　省发展和改革委员会机关行政编制为125名，另核行政附属编制27名，其中，老干部服务人员编制6名，后勤服务人员编制21名。
　　领导职数为：主任1名，副主任6名，正副处长（主任）56名，其中正处长（主任）24名（含机关党委专职副书记1名，老干部处处长1名，苏北发展协调小组办公室副主任1名），副处长（副主任）32名。
　　另按有关规定设置纪检监察机构。
　　五、其它事项
　　保留重大项目稽查特派员办公室。


广东省清远市人民政府


印发清远市政府行政首长问责暂行办法实施细则的通知

清府（2009）63号


各市、县、自治县、市辖区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
现将《清远市政府部门行政首长问责暂行办法实施细则》印发给你们，请遵照施行。

二OO九年八月十四日

清远市政府部门行政首长问责暂行办法实施细则

　　第一条　为了加强对政府部门行政首长的监督，促使其恪尽职守、依法行政，确保政令畅通，提高行政效能，防止和减少行政过错，建立勤政、廉洁、务实、高效的政府，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《广东省各级政府部门行政首长问责暂行办法》等法律、法规和上级政策的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称政府部门行政首长问责，是指我市各级人民政府对所属各部门（包括法律法规授权的具有公共事务管理职能的组织和受行政机关依法委托的组织）不履行或不正确履行职责、或者政府部门行政首长（含主持工作的副职）在公众场合言行不适当造成重大失误或不良社会影响的行为，依照本办法追究行政首长责任的行为。
　　第三条　政府部门行政首长问责按照权责统一、有错必究，过错与责任相适应，教育与惩戒相结合的原则，合法、客观、公正地进行。
　　第四条　政府部门执行上级机关的决策和部署不力，有下列情形之一的，应当对行政首长问责：
（一）不贯彻落实或者拒不执行国家法律法规、方针政策及上级行政机关依法作出的决定和命令的；
（二）无正当理由未能按期完成各级政府确定由其承担的工作任务的；
　　（三）不正确执行上级机关依法作出的决策和部署，给公共利益、行政管理相对人合法权益、国家财产造成严重损失或者影响政府整体工作部署落实的。
　　第五条　政府部门违反规定进行决策、发生重大决策失误，有下列情形之一的，应当对行政首长问责：
　　（一）超越政府部门权限擅自决策的；
　　（二）重大决策事项不按照规定的程序和议事规则进行决策的；
　　（三）重大决策事项不按照规定进行公示、组织咨询论证或者可行性论证的；
　　（四）社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，未按照规定通过听证会、论证会等形式听取意见的；
　　（五）应当公开的决策信息未按规定公开的；
　　（六）制定与法律、法规、规章或者上级政策规定相抵触的规范性文件、行政决定或者制定和发布规范性文件程序违法的；
　　（七）违法设定行政许可、行政处罚、行政事业性收费或者行政强制措施的；
　　（八）因决策失误造成重大人员伤亡或者财产损失、生态环境破坏或者其他不良社会影响的。
　　第六条　政府部门不认真履行行政管理职责，有下列情形之一的，应当对行政首长问责：
　　（一）迟报、谎报、瞒报、漏报突发公共事件信息或者通报、报送、公布虚假信息的；
　　（二）发生群体性、突发性事件时，未按规定及时采取措施处置，或处置不当造成严重后果的；
　　（三）未按照有关规定和要求建立健全安全工作规章制度、制定公共突发事件应急预案，或者对重大公共安全、生产安全隐患发现后不依法采取措施，出现重特大责任事故或造成不良社会影响的；
　　（四）采取行政措施违法、不当引发群体性事件造成严重后果的；
　　（五）对涉及人民群众合法权益的重大问题不及时解决或者对群众反映强烈的问题能够解决而不及时解决，造成严重后果或者不良社会影响的；
　　（六）违法实施行政许可、行政处罚、行政事业性收费或者行政强制措施、造成严重后果或者不良社会影响的；
　　（七）非法干预市场经济活动或者对扰乱市场经济秩序行为监管不力或纵容、包庇的；
　　（八）截留、滞留、挤占或者挪用财政专项资金和政府代管资金的；
　　（九）政府部门直接负责或者直接管理单位负责的重大建设项目发生重大失误或存在严重质量问题的；
　　（十）违反规定安排使用财政资金、国有资产，造成较大资金浪费或国有资产流失的；
　　（十一）因疏于管理、处置不当致使公共利益、行政管理相对人合法权益遭受严重损害或者造成不良社会影响的其他情形；
　　（十二）脱离实际搞形象工程，虚报、谎报或夸大政绩的。
　　第七条　政府部门不认真履行内部管理职责，有下列情形之一的，应当对行政首长问责：
　　（一）本部门工作效率低下，服务质量差，群众反映强烈的；
　　（二）违反干部选拔任用规定选拔干部，造成严重不良影响的；
　　（三）用人严重失察、失误，造成严重后果的；
　　（四）对本部门的违纪、违法行为隐瞒不报，包庇、袒护、纵容的；
　　（五）指使、授意本部门工作人员弄虚作假的；
　　（六）因管理不力造成严重后果或不良社会影响的其他情形。
　　第八条　政府部门不依法接受监督，有下列情形之一的，应当对行政首长问责：
　　（一）不接受或者不配合人大机关监督以及司法机关监督的；
　　（二）授意、指使、纵容本部门工作人员阻挠、干预、对抗监督检查或者案件查处，或对办案人、检举人、控告人、证明人打击报复的；
　　（三）拒不执行或非法干预人民法院生效裁判和行政复议决定的；
　　（四）无正当理由不执行上级机关、行政监督机关根据信访、投诉要求其纠正违法行为的意见和建议的。
　　第九条　政府部门行政首长有下列情形之一的，应当对行政首长问责：
　　（一）在公众场合发表有损政府形象的言论的；
　　（二）泄露国家秘密或者所掌握的工作秘密的；
　　（三）利用因工作之便掌握的未公开信息为自己或者亲属谋取利益的；
　　（四）对配偶、子女及身边工作人员的严重违法违纪行为知情不管或包庇、纵容的。
　　第十条　政府部门及其行政首长有法律、法规、规章规定的其他情形，应当对行政首长问责的，依照本办法问责。
　　第十一条　人民政府发现政府部门及其行政首长有本办法规定的问责情形或者依据下列问责信息，可以责成本级监察机关进行调查核实：
　　（一）公民、法人或其他组织提出的附有相关证据材料的检举、控告；
　　（二）上级领导机关的指示、批示；
　　（三）人大机关、政协机关以及审判机关、检察机关提出的问责建议；
　　（四）政府法制工作机构、政府政务督查机构、行政监察机关、审计机关提出的问责建议；
　　（五）政府部门绩效考评和工作考核结果；
　　（六）新闻媒体曝光的材料；
　　（七）其他反映政府部门行政首长存在问责情形的材料。
　　第十二条　监察机关依照《中华人民共和国行政监察法》规定的权限和程序开展调查工作。被调查的政府部门行政首长应当向监察机关作出书面说明，有关部门和人员应当对调查工作予以协助。
　　被调查的政府部门行政首长阻挠或者干预调查工作的，监察机关可以提请本级政府依照有关规定暂停被调查人行政职务。
　　第十三条　监察机关调查结束，应将调查结果书面告知被调查的政府部门行政首长，并听取其对调查事实的意见。
　　第十四条　监察机关应当在30个工作日内完成调查工作，并向人民政府提交书面调查报告。调查报告应当包括问责情形的具体事实、基本结论和是否问责的具体建议。
　　第十五条　调查结果认为政府部门行政首长存在本办法规定的问责情形的，应当提请市政府常务会议讨论，作出问责或者不问责的决定，并决定责任追究方式。
　　拟问责的政府部门行政首长可以就问责事项向市政府常务会议陈述和申辩。
　　第十六条　行政首长被问责的，采取下列方式追究责任：
　　（一）责令限期整改；
　　（二）责令作出书面检查；
　　（三）责令公开道歉；
　　（四）通报批评；
　　（五）责令辞职；
　　（六）免职或者建议免职。
　　以上责任追究方式可以单独适用或者合并适用。
　　因同一问责情形受到行政处分的，可以同时进行问责。
　　采用第（五）、第（六）项方式问责的，按照管理权限和规定的程序办理。
　　第十七条　有问责情形的行政首长引咎辞职的，不再依照本规定追究责任。依照法律、法规、规章规定需追究其他责任的，从其规定。
　　被问责的行政首长涉嫌违反政纪、应当给予行政处分的，由监察机关依照有关规定和程序处理；涉嫌违反党纪的，移送党的纪律检查机关处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
　　第十八条　对行政首长作出的问责或者不予问责的决定，由监察机关书面通知本人，并抄送作出问责批示或提出问责建议的有关机关。
　　第十九条　被问责的行政首长对问责决定不服的，可以按照《中华人民共和国公务员法》规定的程序进行申诉。
　　第二十条　人民政府接到申诉请求后，可以根据申请的内容作出复核决定，并责成监察机关在15个工作日内提交复核报告；也可另行组成调查组进行复查，并在30个工作日内提交复查报告。
　　复核、复查期间，原问责决定可以暂停执行。
　　第二十一条　人民政府根据复核或复查报告，分别作出以下决定：
　　（一）原调查报告事实清楚、证据确凿的，原问责决定继续执行；
　　（二）原调查报告基本事实清楚、证据确凿，但情节轻重有偏差的，改变追究责任的方式；
　　（三）原调查报告有重大错误的，终止原追究责任的决定。
　　第二十二条　被问责的行政首长应当在15个工作日内，将问责决定执行情况书面报人民政府和本级监察机关。
　　监察机关对问责决定执行情况进行监督。
　　第二十三条　被问责的行政首长拒绝执行问责决定的，依照管理权限免去其职务后，再按照有关规定作出处理。
　　第二十四条　参与问责调查工作的人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，应当依照有关规定追究其责任。
　　第二十五条　行政首长被问责的情形是由其他负责人或者工作人员造成的，应当依照有关规定追究相关人员的责任。
第二十六条　上级人民政府对下级人民政府行政首长进行问责，可以参照本办法执行。
第二十七条　市政府对各县（市、区）人民政府行政首长的问责，参照本办法执行。各县（市、区）人民政府对县政府部门首长进行问责，可以参照本办法执行。
　　第二十八条　本办法自发布之日起施行。