中国政府 泰王国政府


中华人民共和国和泰王国政府海运协定


　　中华人民共和国政府和泰王国政府（以下称为“缔约双方”），希望在平等互利的基础上加强两国间的友好关系，为了在中华人民共和国与泰王国之间建立密切的海运关系，达成协议如下：

　　第　一　条
　　在本协定中：
　　一、　“缔约任何一方船舶”、“缔约双方船舶”和“缔约另一方船舶”系指悬挂中华人民共和国国旗或泰王国国旗的商船。
　　二、　船员系指在船舶航行期间，在该船上履行职责和服务，持有本协定第十条所述身份证件，其姓名列入船员名册的包括船长在内的人员。

　　第　二　条
　　缔约任何一方船舶可以在两国对外开放的港口之间航行，经营两国之间或一国和第三国之间的客货运输。

　　第　三　条
　　缔约任何一方航运企业所经营的为缔约双方所能接受的悬挂第三国国旗的租船，应享有同第二条及第十四条规定相同的权力。
　　缔约任何一方航运企业所经营的悬挂与缔约另一方订有海运协定的第三国国旗的商船，应被认为是缔约双方所能接受的。

　　第　四　条
　　为了执行本协定的条款，在各自法律、规定和规章范围内，缔约双方同意：
　　一、　通过双方的主管机构，就两国间的海运活动进行相互协商和交流情况。
　　二、　缔约双方可在方便之时和有利的条件下缔结补充议定书。

　　第　五　条
　　一、　缔约任何一方的船舶在缔约另一方领水内航行、进出港口或在其港内停泊，缔约双方应相互给予对方的船舶和船员以最惠国待遇。
　　二、　缔约一方的港口设备，包括码头、岸上和水上的装卸、堆存以及港口的助航设备和引航服务等，应按照最惠国待遇，提供缔约另一方船舶使用。

　　第　六　条
　　缔约双方应在其各自法律和港口规章范围内，加快办理海关、检疫、边防检查和其它港口手续，并采取适当措施加快装卸作业，避免对船舶造成不必要的延误。

　　第　七　条
　　一、　缔约任何一方停泊在缔约另一方领水和港口的船舶上的船员、旅客和货物，应受缔约另一方符合国际法的法律、规定和规章的管辖。
　　二、　缔约任何一方在缔约另一方领水或港口停泊的船舶，应遵守缔约另一方对于设备，安全以及船舶载重线方面的有关法律、规定和规章。

　　第　八　条
　　本协定的规定不适用于沿海航行。当缔约任何一方船舶为卸下从国外运来的货物和旅客，成装载货和旅客运往国外，而由缔约另一方的一个港口驶往另一港口时，不应作为沿海航行。

　　第　九　条
　　一、　缔约任何一方应根据缔约另一方主管当局按照其有关法律和规定正式颁发的登记证书，承认船舶的国籍。
　　二、　缔约双方应互相承认由缔约另一方主管当局正式颁发的，或由缔约一方承认并为缔约另一方所接受的第三国颁发的吨位证书和其它船舶证书或文件，而无须对有关船舶重新丈量和重新检验。
　　三、　证书中所载船舶注册吨位，应作为按船舶吨位计收吨税和任何其它税收以及港口费用的计算基础。
　　四、　如果船舶吨位与证书中所记载吨位确实存有重大差异，缔约任何一方主管当局应将其通知缔约另一方主管当局。

　　第　十　条
　　缔约任何一方应承认缔约另一方主管当局正式颁发的船员身份证件：中华人民共和国颁发的证件为“海员证”；泰王国颁发的证件为“海员证”。

　　第　十　一　条
　　一、　对持有身份证件，其姓名列入向主管当局递交的船员名单中的船员，应准许其在船舶靠挂的港口所在地登岸。登岸的船员应遵守缔约另一方港口的现行法律、规定和规章。
　　二、　船员由于伤病和其他为缔约一方主管当局所接受的理由，经缔约一方主管当局核准，可以在缔约一方的城镇停留。
　　三、　船员由于遣返、登船任职和其他为缔约一方主管当局可以接受的理由，在其护照经正式签证之后，可以在缔约任何一方领土入境，出境或过境。
　　四、　缔约任何一方根据其法律，有权拒绝任何船员入境，即使他们持有第十条所述证明其为船员身份的证明文件。

　　第　十　二　条
　　缔约任何一方船舶在缔约另一方港口停留期间，前者的使领馆官员与该船船员，在履行有关手续以后，有权互相联系和会见。

　　第　十　三　条
　　一、　缔约任何一方的船舶在缔约另一方领水内发生搁浅、沉没或遭遇其他事故或损失时，缔约另一方主管当局应在其力所能及的范围内，采取一切可能的措施救助旅客、船员、船舶和货物。
　　二、　对从本条第一款所述船舶卸下或抢救的货物和物件，在下述情况下，不应征收关税和其他税捐：
　　（一）　该货物和物件的交付并非为在缔约另一方领土上使用或消费；
　　（二）　就监管此项货物和物件，向缔约另一方海关当局尽快发出通知。

　　第　十　四　条
　　一、　由缔约任何一方政府机构成交的两国间的货物，应在平等互利的基础上，由缔约双方船舶按均等分配货载的原则承运。
　　二、　如果第一条和第三条所述缔约任何一方的船舶不能运输本条第一款中所述其份额内的货物，则缔约另一方的船舶可以优先承运该项货物。

　　第　十　五　条
　　对缔约任何一方海运企业所经营的船舶，包括由该企业经营的悬挂第三国国旗的租船，在缔约另一方从事旅客和货物运输所得收入进行征税时，应给予最优惠的待遇。

　　第　十　六　条
　　缔约任何一方应根据本国现行兑换条例，给予缔约另一方海运企业以将其在前者领海上的海运收入，以可自由兑换的货币或任何其他为缔约双方同意的货币进行自由汇兑的权利。

　　第　十　七　条
　　为了促进缔约双方海运的发展和处理在执行本协定过程中所产生的共同关心的问题，应由缔约双方主管当局指派专门代表在双方同意的日期和地点，进行会晤。

　　第　十　八　条
　　本协定自签字之日起生效，有效期为五年。以后，本协定将自动无限期延长，直至缔约任何一方在六个月前以书面通知终止本协定为止。
　　应缔约任何一方要求，并经双方同意，本协定可以修订。
　　对本协定的任何修订或废止，在其修订或废止生效之日以前，不影响本协定所产生的权利和承担的义务。
　　经其各自政府正式授权的下列代表，已在本协定上签字盖章，以昭信守。
　　本协定于一九七九年三月二十三日在曼谷签订，一式两份，每份都用中文、泰文和英文写成。所有文本具有同等效力。在解释上发生分歧时，以英文本为准。
　　　　　中华人民共和国政府　　　　　　泰　王　国　政　府
　　　　　　　　代　表　　　　　　　　　　　　代　表
　　　　　　　　曾　生　　　　　　　　　　　翁·蓬尼空
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　外交部副部长
　　　　　　交通部部长　　　　　　　　　　代理外交部部长

附：
　　　　　　　　　　　　　　　补充议定书（一）

　　中华人民共和国政府和泰王国政府根据中泰两国政府于一九七九年三月二十三日签订的海运协定第四条第二款，同意由缔约任何一方航运企业以分期付款购置的悬挂第三国国旗并持有足以证明其为缔约任何一方航运企业所经营的证件的商船，应享有与给予本海运协定第一条第一款所述船舶同样的待遇。
　　本议定书作为于一九七九年三月二十三日签订的海运协定的组成部份。
　　　　　一九七九年三月二十三日　　　　　　　于曼谷签订。
　　　　　　中华人民共和国政府　　　　　　　泰　王　国　政　府
　　　　　　　　　代　　表　　　　　　　　　　　　代　　表
　　　　　　　　　曾　　生　　　　　　　　　　　　翁·蓬尼空
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　外交部副部长
　　　　　　　　　交通部部长　　　　　　　　　　代理外交部部长

　　　　　　　　　　　　　　　补充议定书（二）

　　中华人民共和国政府和泰王国政府同意中泰两国政府海运协定第十五条的规定应被认为是中华人民共和国政府和泰王国政府间就防止对船舶所得税重复征税的一项协议。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九七九年三月二十三日于曼谷签订。
　　　　　　　　中华人民共和国政府　　　　　　泰王国政府
　　　　　　　　　　　代　　表　　　　　　　　　代　　表
　　　　　　　　　　　曾　　生　　　　　　　　　翁·蓬尼空
　　　　　　　　　　交通部部长　　　　　　　　外交部副部长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代理外交部部长
　　注：按双方会谈中达成的谅解，我对泰商船免征全部税收：泰对我商船只免所得税的５０％，其它税损照收。
广西壮族自治区人大常委会


广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于修改《广西壮族自治区旅游管理条例》的决定


（2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 2004年6月3日广西壮族自治区人民代表大会常务委员会公告十届第28号公布 自2004年7月1日起施行）



广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议决定对《广西壮族自治区旅游管理条例》作如下修改：

删去第二十八条。

此外，还作了一些文字修改，并根据本决定对条文顺序作相应调整。

本决定自2004年7月1日起施行。

《广西壮族自治区旅游管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。



附：广西壮族自治区旅游管理条例（2004年修正本）

（1998年4月25日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 2001年12月1日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订 根据2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈广西壮族自治区旅游管理条例〉的决定》修正）

第一章 总则

第一条 为加强旅游管理，保护和合理开发利用旅游资源，规范旅游市场行为，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业的发展，根据国家有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本条例。

第二条 凡在本自治区行政区域内进行旅游活动、旅游开发建设、从事旅游经营和旅游业管理活动均应遵守本条例。

第三条 发展旅游业应当坚持社会主义物质文明与精神文明并重，社会效益、环境效益和经济效益相统一的方针。

第四条 县级以上人民政府有条件的，都应当把旅游业纳入国民经济和社会发展计划，采取有效措施加大对旅游业的投入，设立旅游产业发展专项资金，加强旅游基础设施和旅游接待设施建设，鼓励和扶持旅游业的发展。

第五条 县级以上人民政府旅游主管部门负责本行政区域内旅游业管理和相关公共服务工作，有关部门按照各自的职责，配合旅游主管部门做好旅游管理工作。

第二章 旅游资源的保护与开发

第六条 加大对旅游资源的保护力度，开发旅游资源必须按照旅游资源保护与开发管理的有关规定和程序进行，必须坚持统一规划、合理开发、严格保护、突出特色、科学管理、可持续发展的原则。

第七条 旅游资源开发和旅游设施建设必须符合自治区整体规划、旅游业发展总体规划、国土利用总体规划、城乡建设总体规划、风景名胜区规划、水资源和水域利用总体规划、文物保护及其规划的要求，并做好环境和自然资源的保护工作。

第八条 新建、改建、扩建旅游景区、景点项目，应当在自治区旅游业发展总体规划和旅游资源开发规划指导下，由经过资质认定的旅游规划单位编制旅游景区、景点开发总体规划和详细规划，景区、景点规划经专家论证、评审并报有关部门审核同意后，按照国家和自治区的有关规定申请立项。

有关主管部门在审批立项申请时，应当依据规划评审意见和征求有关方面的意见，并做到合理布局，避免重复建设，建设规模和风格应与周围环境相协调。未经规划论证的项目不得开工建设。

第九条 任何单位和个人都有义务保护旅游资源，不得在已开发的旅游景区和已经规划尚未开发利用的旅游资源地域内建设污染环境、损害景观的设施。

禁止在旅游景区和其他已经评估认定尚未开发的旅游资源地域内采石、开矿、挖沙、砍伐林木等破坏环境、文物或者自然资源的行为。

第十条 旅游景区、景点应当根据接待需要，按照规定标准，设置停车场、公厕、环卫、通讯和安全保障等必要的配套服务设施。

旅游景区、景点的配套服务设施，应当统一规划，合理布局，不得影响景区景容。

第十一条 在旅游景区、景点内及其周围，不得擅自摆摊，不得圈地、占点，妨碍旅游者观光、摄影。

第三章 旅游者和旅游经营管理

第十二条 旅游者的合法权益受法律保护，在旅游活动中享有下列权利：

（一）要求旅游经营者提供服务的内容、标准、价格等方面的真实情况；

（二）自主选择旅游经营者及其提供的服务方式和内容，自主决定接受或者不接受任何一项服务；

（三）按照旅游合同约定，获得质价相符的服务，拒绝旅游经营者的强制交易行为；

（四）获得人身、财物安全保障；

（五）人格尊严、民族风俗习惯得到尊重；

（六）在合法权益受到侵害时，获得相应的赔偿；

（七）法律和法规规定的其他权利。

第十三条 旅游者在旅游活动中应当履行下列义务：

（一）遵守法律、法规和社会公德；

（二）自觉保护旅游资源和环境，爱护旅游设施；

（三）尊重旅游地的民族风俗习惯和宗教信仰；

（四）遵守旅游秩序和安全、卫生规定；

（五）履行旅游合同；

（六）法律和法规规定的其他相关义务。

第十四条 旅游者合法权益受到侵害或者与旅游经营者发生纠纷时，可以按照下列方式处理：

（一）向侵权的行为人要求赔偿；

（二）向旅游、工商、卫生等主管部门或者消费者协会投诉或者申诉；

（三）向人民法院提起诉讼。

第十五条 旅游经营者必须遵守自愿、平等、公平、诚实信用的原则和公认的商业道德。

旅游经营者的合法权益受法律保护；旅游经营者有权拒绝违反法律、法规规定的收费和摊派。

第十六条 旅游经营者应当完善内部管理制度，加强对从业人员的法制教育、职业道德教育和职业技能培训，不断改进和提高服务质量。

旅游经营者应当接受旅游主管部门和有关管理部门的监督管理。

第十七条 对已评定星级的宾馆，按照国家规定标准进行管理。星级宾馆必须按照评定的星级标准提供相应的服务。

对尚未评定星级的宾馆，按照自治区规定标准进行管理。未评定星级的宾馆不得使用有关星级称谓进行广告宣传和招徕游客。

第十八条 旅游经营者及其从业人员不得有下列侵害旅游者合法权益的行为：

（一）不履行或者不完全履行与旅游者的合同或者约定；

（二）不按照国家标准、行业标准或者本自治区规定的标准提供服务；

（三）对服务范围、内容、标准等做虚假的、引人误解的宣传；

（四）超出登记标准的范围经营；

（五）出售假冒伪劣商品；

（六）欺骗、胁迫旅游者购买商品或者强迫旅游者接受某项服务；

（七）其他侵害旅游者合法权益的行为。

第十九条 旅游经营者应当公开服务项目和收费标准，实行明码标价。

属于政府指导价、政府定价的服务项目收费，必须按照物价主管部门规定的项目标准收取，不得擅自变更收费项目和收费标准，不得低于成本价竞销。

第二十条 旅行社组织旅游，应当与旅游者签订合同，明确约定行程安排、服务项目、价格标准、违约责任等事项。

旅行社及其导游员必须按照合同约定提供服务，未征得旅游者同意，不得违反合同约定改变行程安排，减少服务项目，降低服务标准，加收服务费用。

第二十一条 旅行社聘用的导游员（含兼职导游员）须持有国务院旅游主管部门或者自治区人民政府旅游主管部门颁发的《导游员资格证书》，不得聘用无导游员资格证书的人员从事导游业务。

导游员从事导游活动，应当由旅行社委派，持《导游员资格证书》并佩戴导游员胸卡。

导游员在导游服务活动中应当举止文明，语言规范，服务质量符合国家标准。

第二十二条 导游员和旅游团队的其他服务人员不得有下列行为：

（一）欺骗、误导旅游者消费；

（二）强行向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品；

（三）向旅游经营者索要或者收受回扣；

（四）向旅游者索要小费或者其他财物；

（五）擅自减少服务项目或者擅自改变旅游团队活动的安排；

（六）法律、法规禁止的其他行为。

第四章 旅游安全管理

第二十三条 旅游经营者应当执行国家和自治区有关旅游安全管理的规定，建立安全管理责任制，设置内部安全管理机构，配备必要的旅游安全设施、设备和安全管理人员，对旅游设施、设备定期检查、维修，保证其安全运转，切实保障旅游者的人身、财物安全。

发生旅游安全事故，旅游经营者应当及时采取处理措施，并向旅游、公安、安全管理等有关部门和所在地人民政府报告。

发生旅游安全事故后，各级人民政府旅游主管部门应当及时向同级人民政府报告；对重大、特大旅游安全事故，应当同时向国务院旅游主管部门报告，并积极配合有关方面，组织进行紧急救援，妥善处理善后事宜。

第二十四条 旅游经营者应当向旅游者提供游览地可能造成危险情况的信息。

旅游经营者及从业人员在引导旅游者游览过程中，发现有危险情况时，应当采取相应的措施，保护旅游者的安全。

第二十五条 经营涉及游客人身安全的客运架空索道、缆车、大型游乐场，其设备、设施应当经国家认可的检测部门检测，并应当采取必要的安全保障措施，经旅游主管部门会同有关部门检查合格后，方可营运。

第二十六条 旅游景区、景点应当根据接待需要，设置地域界限标志、服务设施和游览导向标志等；对具有一定危险性的区域或者项目，应当设立明显的提示或者警示标志，并采取必要的防护措施。

第二十七条 国家认定的高风险和设区的市以上人民政府旅游主管部门未同意开放接待游客的景区、景点，旅行社不得将其列入游览计划。

第五章 监督检查

第二十八条 县级以上人民政府旅游主管部门应当对旅行社、经营旅游涉外业务的宾馆、旅游经营业务等单位和导游员进行监督和管理。

县级以上人民政府旅游主管部门在实施行政执法检查时，执法人员不得少于两人，并应当主动出示有效执法证件，依照法定程序，文明执法，并为旅游经营者保守商业秘密。

旅游主管部门及其工作人员不得从事或者参与旅游经营活动。

第二十九条 各级人民政府旅游主管部门要重视旅游投诉工作，依法保护旅游投诉者和被投诉者的合法权益。自治区和设区的市及重点旅游县人民政府旅游主管部门应当加强对旅游质量的监督管理，公布旅游投诉电话，直接受理和处理各类旅游投诉。

第三十条 旅游主管部门接到旅游者的投诉后，应当在七日内作出是否受理的答复；经审查决定受理的，应当在九十日内作出处理决定，并答复投诉者；对应当由其他行政管理部门处理的，及时转送有关部门处理，并通知投诉者。

第六章 法律责任

第三十一条 违反本条例第九条第一款规定的，由当地人民政府机构旅游主管部门或者有关行政管理部门责令限期关闭、拆除，并按有关法律、法规的规定予以处罚。

第三十二条 违反本条例第十七条第一款规定的，对一、二、三星级宾馆，由自治区人民政府旅游主管部门责令改正、赔偿损失，可以并处一千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，责令其停业整顿，直至降低或者取消已评定的星级。对四、五星级宾馆的行政处罚，由自治区人民政府旅游主管部门报国家旅游主管部门决定。

第三十三条 违反本条例第十一条、第十八条第（二）、（三）项规定，损害旅游者合法权益的，由县级以上人民政府旅游主管部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。

第三十四条 违反本条例第二十一条第一款规定的，由县级以上人民政府旅游主管部门处以五千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，由发证的旅游主管部门吊销其《旅行社业务经营许可证》。

第三十五条 违反本条例第二十二条第（三）、（四）项规定的，由县级以上人民政府旅游主管部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；导游员有上述行为，情节严重的，由自治区人民政府旅游主管部门吊销其导游证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条 县级以上人民政府旅游主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第三十七条 本条例自2002年1月1日起施行。