湖北省襄樊市人民政府


市人民政府关于印发《襄樊市社会科学优秀成果奖励暂行办法》的通知
　　襄政发［2002］53号


　　各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：

　　现将《襄樊市社会科学优秀成果奖励暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。

　　二○○二年九月二十五日


　　襄樊市社会科学优秀成果奖励暂行办法


　　第一条为鼓励广大社会科学工作者积极进行社会科学研究和探索，繁荣和发展社会科学事业，更好地为我市改革开放和社会主义现代化建设服务，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条本办法适用于正式出版的社会科学专著、译著、工具书以及在报刊上发表的论文，应用性决策研究报告等方面成果的奖励活动。

　　第三条为体现社会科学研究更好地为党和政府决策服务，为两个文明建设服务，重点奖励对本市经济发展和社会进步有突出贡献的科研成果。

　　第四条襄樊市社会科学优秀成果奖是襄樊市人民政府设立的市级奖。襄樊市社会科学优秀成果奖分为一等奖、二等奖、三等奖三个等级，由市人民政府颁发奖励证书和奖金。市人民政府根据需要，可设立社会科学优秀成果特别奖。

　　第五条市人民政府授权市社会科学界联合会具体负责奖励活动的管理、组织和实施。

　　设立襄樊市社会科学优秀成果奖评审委员会，负责评审工作。市评审委员会成员由有关领导和从事社会科学工作的专家、学者组成，其中具有高级专业技术职务人员不少于三分之二。市评审委员会的办事机构设在市社会科学界联合会，具体办理日常工作。

　　市评审委员会实行任期制。具体选任办法由市社会科学界联合会确定。

　　建立由有关领导和相关部门负责人参加的评审工作联系会议制度。联系会议负责评审方案和评审人员资格的审查及协调处理评审过程中的重大疑难问题。

　　第六条襄樊市社会科学优秀成果奖每两年评选一次。

　　第七条襄樊市社会科学优秀成果奖评审工作应遵循下列原则：

　　（一）坚持四项基本原则；

　　（二）坚持高标准，宁缺勿滥原则：

　　（三）坚持科学、民主、客观、公正、透明原则；

　　（四）坚持突出重点，兼顾各门学科原则；

　　（五）坚持在同等条件下，青年作者作品优先入选原则。

　　第八条申报襄樊市社会科学优秀成果奖应当同时具备下列条件：

　　（一）社会科学研究成果研究水平居于领先地位，对学科建设有一定的贡献，对推动国民经济和社会发展有明显作用；

　　（二）本市境内的集体和个人的社会科学研究成果，或者为解决本市实际问题而由市外集体和个人所完成的研究成果；

　　（三）由出版社正式出版或在报刊上发表或被领导机关、企业事业单位采纳；

　　（四）依法享有著作权；

　　（五）属于本届评奖年度范围。

　　第九条申请人应当在规定的期限内向市评审委员会提交下列文件：

　　（一）襄樊市社会科学优秀成果奖申报表：

　　（二）作品原件及复印件；

　　（三）有关应用性决策研究报告的推荐意见书及相关证明文件；

　　（四）市评审委员会要求提供的其他有关文件。

　　第十条参加襄樊市社会科学优秀成果奖评奖的集体和个人，分别按照下列规定申报其研究成果：

　　（一）市直依法登记的社会科学各类学会、协会、研究会会员和其他单位人员，向所在社会团体或单位申报，然后由社会团体或单位汇总报市评审委员会；

　　（二）县（市）区社会科学工作者向所在县（市）区社会科学界联合会或宣传部申报；

　　（三）本条第一项、第二项以外的申报者，可直接向市评审委员会申报。

　　第十一条凡已在高于或相当本奖励级别的评奖中获奖的成果，不得再申报参加本评奖活动。

　　第十二条襄樊市社会科学优秀成果奖的评审分初评、复评和终审。具体评审办法和标准按评审方案实施。

　　第十三条评审中每道程序都应当按照差额筛选、无记名投票以得票多者获选的方式进行。终审评出的获奖成果必须获得市评审委员会成员三分之二以上的选票。

　　第十四条市评审委员会成员在评审本人及其近亲属的成果时，必须回避。市评审委员会成员的回避，由市评审委员会主任决定，市评审委员会主任的回避，由市社会科学界联合会决定。

　　第十五条申请人有下列行为之一者，取消参评资格；已获奖励的，撤销其奖励，追回奖励证书和奖金。

　　（一）有抄袭剽窃行为和其他侵犯著作权益行为者；

　　（二）冒名、伪托申报者；

　　（三）提供伪造、虚假证明材料者；

　　（四）以不良方式影响市评审委员会成员公正评审者。

　　第十六条经评选的襄樊市社会科学优秀成果奖获奖项目，在批准授奖前应予公布。自公布之日起两个月内，对公布的获奖项目有异议的，向市评审委员会投诉，并由市评审委员会裁决；无异议的，即确定为授奖成果，报市人民政府批准授奖。

　　第十七条襄樊市社会科学优秀成果奖获得者，其获奖结果记入人事和学术档案，作为考核、晋升、评聘专业技术职务和享受有关待遇的依据之一。

　　第十八条襄樊市社会科学优秀成果奖奖励经费和评审经费，由市财政列入预算专项拨款，市社会科学界联合会必须专款专用，不得挪作他用。

　　第十九条市评审委员会成员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，取消其评审资格，由有关主管部门依法给予行政处分。

　　第二十条本办法自2002年11月1日起施行。


国务院安全生产委员会办公室


安委办字【2004】26号

关于认真做好“十一”黄金周期间安全生产工作的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院有关部门，有关中央企业：

　　今年以来，各地区、各部门、各单位认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号)和全国安全生产工作会议精神，落实安全生产控制指标，实施安全生产许可制度，推进安全质量标准化工作，通过强化“双基”，强化非公有制企业和中央企业安全监管等一系列有力措施，确保了全国安全生产形势的进一步稳定好转。当前“十一”黄金周将至，为了做好黄金周期间的安全生产工作，保障人民群众假日期间的安全，现将有关事项通知如下：

　　一、加强领导，精心组织，全力做好节前的各项安全保障工作

　　做好“十一” 黄金周期间安全生产工作，尤其是交通和旅游安全工作，对于维护广大人民群众的合法权益和安全，具有非常重要的意义。各地区、各部门、各单位要坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实“以人为本”的科学发展观，切实提高对安全生产工作重要性、紧迫性的认识，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，进一步加强对节日期间安全生产工作的领导，精心组织，周密安排，明确责任，完善和落实各项工作方案及应急预案。

　　各级交通、铁路、民航等部门要根据节日期间的客流量合理调整车次、船期、航班等；各类风景名胜区、公园、游乐园的管理部门要按照接待容量，合理安排游览活动，切实控制好高峰时段游人总量，合理疏导游客，严防拥堵、踩踏等突发事件的发生，并要加强应急救援预案演练；各级公安部门要严格按照有关规定做好大型公众聚集活动的审批及安全保卫工作；各级旅游、卫生及安全监管部门要做好应对各种突发事件和生产安全事故的应急救援准备工作，确保各项安全保障措施落实到位。

　　二、加大监督检查力度，有效预防公共领域安全事故的发生

　　“十一”之前，要集中开展一次安全检查。各级公安、交通、铁路、民航等部门要严格对运输设备设施进行检测、检验，加强对客运企业特别是旅游客运公司的监督检查，加强对客运工作人员的安全教育，严禁车船超载，严肃查处非法从事旅游客运等危及游客安全的行为;认真落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”的各项措施，做好驾驶员队伍、路面行车秩序、交通运输企业、机动车生产改装企业和危险路段整顿工作，重点查处交通运输工具带病、超载、超限、超时运营等严重违法行为；强化安全检查措施，严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品，确保交通运输安全。

　　各类风景名胜区、公园、游乐园管理部门和经营单位要切实加强对汽车、游船、轮渡、缆车、索道等游客运载工具及带有危险性的攀岩、蹦极、探险、漂流、射击等旅游项目和大型游艺机等设备的安全检查，加强日常检查、维护和管理，对达不到安全要求的，一律停止运营使用。

　　公安消防部门等部门要切实按照国务院安全生产委员会印发的《关于集中开展火灾隐患排查整治工作的方案》的要求，认真组织开展对人员密集场所和易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所的排查和整治，特别是要重点加强对车站、码头、机场、商场、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全排查、检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口以及在疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏或位置、数量不符合要求，疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误等违法、违规行为，及时消除火灾事故隐患，确保疏散通道、疏散楼梯、安全出口畅通和消防设施完好有效。

　　与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气等部门，也要加强日常检查、检修，确保安全。

　　三、强化监督管理，合理安排生产，确保重点行业和领域的生产安全

　　要加强对重点地区、重点煤矿企业的监察力度，认真落实安全生产许可制度，严格安全生产许可证的审核与颁发，推进安全质量标准化建设，严厉打击非法和不具备安全生产基本条件的小煤矿，加强对已关闭小煤矿的监督检查力度，严防死灰复燃。各煤矿企业要充分利用“十一”长假，安排好煤矿设备检修，保证各个系统的正常运转，防止突击生产和超能力生产。

　　要加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管工作，继续抓好“五整顿、两关闭”工作，依法取缔各类非法经营的企业和销售网点，重点抓好容易发生事故的运输环节的监督管理，严防危险化学品在运输过程中被盗、丢失、流散或泄漏。

　　非煤矿山、石油、化工、医药、冶金、有色、建筑、建材、轻工、纺织、电力以及烟花爆竹等行业和领域也要从各自实际出发，认真组织安排好节日期间的安全生产，落实好安全管理责任和各项安全保障措施。各有关中央企业要认真贯彻落实国务院办公厅下发的《关于加强中央企业安全生产工作的通知》（国办发【2004】52号）精神，强化企业安全生产主体责任，加大安全投入，强化源头管理，建立科学的安全生产风险预防和管理体系，严防重、特大事故的发生。

　　四、加强协作配合，形成联动机制，确保节日期间万无一失

　　各地区、各部门、各单位特别是各地安委会成员单位要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，按照分工，细化责任，恪尽职守，在认真履行本部门、本单位工作职责的同时，进一步增强配合与协调意识，积极加强与其他相关部门和单位的协作配合，在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节加强联动，形成合力，确保各项工作协调有序，万无一失。

　　五、严格节日期间领导同志值（带）班和生产安全事故专报制度

　　各地区、各部门、各单位要继续严格执行领导同志节日值（带）班制度，并加强“十一”期间的值班工作。要及时掌握安全生产动态，对各种突发事故和异常情况必须组织力量及时妥善处理并按规定及时、如实向上级有关部门报告。请各省（区、市）于10月7日12时前，将本地“十一”期间安全生产简要情况（主要是伤亡事故汇总数据）传真报送国务院安委会办公室（自动传真：010-64234662；联系电话：010-64211843）。

二00四年九月九日