中华人民共和国和奥地利共和国关于促进和相互保护投资协定议定书
中国 奥地利
中华人民共和国和奥地利共和国关于促进和相互保护投资协定议定书
值此中华人民共和国和奥地利共和国关于促进和相互保护投资协定签字之际，双方授权的签字代表议定如下各项，作为本协定的组成部分：
一、 关于第二条
缔约一方的投资者在缔约另一方行使主权权利或管辖权范围内依法进行的投资，也享受本协定的充分保护。
二、 关于第三条
（一） 协定第三条第二款所述的“待遇低于”和协定第三条第四款所述的“歧视措施”主要是指：限制获得原材料、辅料、能源、生产设备和操作工具以及其他具有类似效果的措施。
（二）协定第三条第四款所述的“歧视措施”不包括下列情况：
⒈ 缔约一方因公共安全和秩序或国民卫生和道德原因而采取的措施。
⒉ 缔约一方因国民经济的优先顺序而采取的措施，该措施不是专门针对缔约另一方投资者或有缔约另一方投资者参股的合资经营企业的。
（三） 缔约一方应在其法规允许范围内对在其领土内进行和执行投资活动的人员尽快给予签证。
对于申请工作许可者，必要时给予善意的考虑并迅速作出决定。
三、 关于第四条
（一） 当缔约另一方征收在其领土内缔约一方投资者有主要利益的第三国的法人以及具有或不具有法人地位的组织或社团的投资时，协定第四条第一款也适用于该投资。但有关补偿的规定只有在上述第三国的法人、组织或社团或第三国无权要求补偿，或第三国放弃此种权利时，方得适用。
（二） 协定第四条第五款所述的国际仲裁庭，应按下述方式专门设立：由双方各任命一名仲裁员，该两名仲裁员推举一名与缔约双方均有外交关系的第三国国民为首席仲裁员。自投资者通知缔约另一方要求将争端提交仲裁之日起，应在两个月内任命仲裁员，在其后的两个月内任命首席仲裁员。
如在上述规定的期限内未能作出任命，而又无任何其他约定时，任何一方均可请求斯德哥尔摩商会仲裁院主席作出必要的各项任命。
仲裁庭将参考一九六五年三月十八日的《关于解决国家和他国国民之间投资争端公约》的程序规则确定仲裁程序。裁决由多数票作出，并为终局裁决，具有拘束力，裁决依照国内法执行。仲裁庭作出裁决时应陈述依据，并应任何一方的要求说明理由。
双方各自承担其成员和其代理人在仲裁程序中的费用，首席仲裁员的费用和其他费用由双方平均承担。
四、 关于第五条
协定第五条所述的“缔约任何一方保证缔约另一方投资者的自由转移与投资有关的款项”，在中华人民共和国方面系指：
（一） 协定第五条第（六）项所指的补偿款项支付，由中国政府主管当局担保以可兑换货币自由转移。
（二） 第五条第（一）至（五）项款项支付，在中华人民共和国外汇管理法规没有更优惠的规定之前，应依照适用的外汇管理法规，从合资经营企业或外资企业的外汇存款帐户中向国外转移。
如该类企业在本款所述的外汇存款帐户中没有足够的外汇可供支付时，属下列情况者，中国政府可提供转移所需的外汇：
⑴ 协定第五条第（一）、（四）、（五）项所指的款项支付；
⑵ 协定第五条第（三）项所指的已由中国银行提供了担保的款项支付；
⑶ 协定第五条第（二）项所指的款项支付，由国家主管部门专项批准合资经营企业或外资企业可以以不可兑换货币销售其产品。
五、 关于第七条第一款
协定第七条第一款所述的转移“不应不适当地迟延”，是指应在考虑转移手续一般所需时间内完成。自提出转移有关款项的申请之日起，对第五条第（一）至第（五）项所述的转移，期限不得超过三个月；第五条第（六）项所述的转移，期限不得超过六个月。
本议定书于一九八五年九月十二日在北京签订，共两份，每份都用中文和德文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国 奥 地 利 共 和 国
代 表 代 表
郑 拓 彬 （签 字）
吉林省国有资产评估管理暂行办法
吉林省人民政府
吉林省国有资产评估管理暂行办法
（１９８９年１２月６日 吉林省人民政府令第２９号）
第一条 为了加强对国有资产评估的管理，保证国有资产不受侵犯，促进国有资产的有效使用和合理流动，提高国有资产的运营效益，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 凡属我省管理的国有资产的占用单位，在利用其占用的国有资产进行联营、承包、股份经营、租赁、兼并、拍卖、出售、抵押、经济担保、企业经营评价以及中外合资、合作经营等活动和破产清理国有资产时，必须按本办法进行评估。
第三条 我省县级以上国有资产管理部门是国有资产评估的行政主管部门，由其负责组织、领导和监督本级管理的国有资产的评估工作。
第四条 资产评估工作由省国有资产管理部门许可的单位承担。
非国家行政机关接受委托进行资产评估工作，可按规定收取委托单位支付的评估费用。
第五条 资产评估单位进行资产评估，必须贯彻执行有关法律、法规、规章和政策，遵守现行的财政财务管理制度，独立地开展工作。
第六条 被评估单位应当积极配合评估工作，如实反映资产情况，提供评估所需要的资料。评估单位对其所提供的资料及评估结果负责保密。
第七条 资产评估按下列程序进行：
一、申报和立项。占用国有资产的单位在进行本办法第二条规定的各种经济行为之前，须向同级国有资产管理部门提交资产评估申请书，并报送截止上月底的资产负责表和财产清册等资料。国有资产管理部门接到资产评估申请书后，应尽快予以审核，并在三十日内作出立项评估的决定，通知申报者。
二、资产清查和评估。评估单位评估时，应清查被评估单位的资产、债权、债务，核实资产实际存量。通过评估，提出资产重新评定估算的价值（以下简称资产重估价值），写出评估报告，连同评估后的资产负债表和有关资料一并报送国有资产管理部门。
三、验征和确认。国有资产管理部门接到资产评估单位报送的资产评估报告后，要立即进行审核、验证，确认资产重估价值。被确认的资产重估价值即为资产评估价值。国有资产管理部门确认评估价值后，应分别向该项资产评估单位和被评估单位下达确认通知书。
资产评估单位、被评估单位对确认的资产评估价值持有异议，可申请上一级国有资产管理部门复议。
第八条 资产重估价值，依据资产原值、净值、折旧程度、重置成本、获利能力等因素和本办法第九条至第十五条的规定确定。
第九条 对以保障资产价值合理补偿为目的的资产评估和抵押、经济担保等经济活动中的资产评估，按下述规定的办法进行：
评估固定资产时，根据评估时该项资产在全新情况下的市场价格或重置成本，减去按重置成本计算的已使用年限的累积折旧额，考虑资产功能变化等因素，确定重估价值。
评估流动资产中的生产资料存货、低值易耗品和其他资产时，根据该项资产现行市场价格、购置费用、产品完工程度、损耗等因素确定重估价值。
第十条 对企业承包、租赁、联营、股份经营、兼并、企业经营评价以及中外合资、合作经营等经济活动中的资产评估，可以按照本办法第九条的规定进行，也可以用被评估资产的预期获利能力计算资产现值的办法确定重估价值。
第十一条 企业破产清算时的资产评估，按企业破产清算时其资产可变现的价值，确定重估价值。
第十二条 对单项资产变卖时的资产评估，参照市场上同一的或类似的资产交易价格确定重估价值。
第十三条 对流动资产中的现金、银行存款，直接以帐面价值确定重估价值；对流动资产中的应收款项，以清理后的帐面价值确定重估价值。
第十四条 对有价证券的评估，按市场价格确定重估价值；没有市场价格的，按票面价值、预期收益等确定重估价值。
第十五条 对无形资产的评估，属于外购的，按购入成本及该项资产具有的获利能力确定重估价值；属于单位自制的，按自制时所耗费的实际成本或帐面价值及具有的获利能力确定重估价值；属于单位自身拥有的无帐面价值或实际成本的无形资产，按该项资产具有的获利能力确定重估价值。
第十六条 经国有资产管理部门确认的资产评估结果，是评估后计算国有资产价值的依据。被评估单位应按确认的评估结果调整帐面价值。
第十七条 兼并、拍卖国有资产的底价，应当以评估价值为依据，按管辖权限由国有资产管理部门核定。
第十八条 对未按本办法进行资产评估而从事本办法第二条规定的行为之一的，由国有资产管理部门会同有关部门给予主要责任者以行政处分。
第十九条 评估单位及其工作人员在资产评估的过程中，有弄虚作假、营私舞弊、玩忽职守、泄露机密等行为之一的，由国有资产管理部门会同有关部门给予主要责任者以行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；使被评估单位遭受经济损失的，由评估单位赔偿全部经济损失（评估单位内部应责令主要责任者承担部分或者全部赔偿费用）。
第二十条 在资产评估中，资产评估单位违反本规定，情节严重的，由国有资产管理部门取消其评估资格。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
衡水市人民政府行政执法评议考核办法
河北省衡水市人民政府
衡水市人民政府令
[2005]第3号
《衡水市人民政府行政执法评议考核办法》已经2005年2月17日市政府第23次常务会议讨论通过，现予发布，请认真贯彻执行。
市 长 冀纯堂
二○○五年二月二十八日
衡水市人民政府行政执法评议考核办法
为全面落实行政执法责任制，加强行政执法监督，推进依法行政进程，根据国务院《关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》和河北省人民政府法制办公室《关于深化行政执法责任制工作的通知》要求，结合我市实际制定本办法。
一、评议考核的范围、组织和原则
市直各行政执法机关以及法律法规授权的组织和受行政机关委托从事行政执法活动的组织，均列入评议考核范围。
评议考核工作遵循实事求是、合法高效、奖惩结合的原则，实行日常考核与年终评议相结合，做到程序公正、标准公开、结果公平。行政执法主体应定期向评议组和市政府法制办报送有关行政执法情况。
评议考核工作由市政府法制办在市政府的领导下负责组织、协调、实施，其他相关部门配合。评议考核结果经市政府同意后，向社会公布。
二、评议考核的内容
（一）行政执法工作（33分）
１、行政执法的社会效果（13分）
（１）行政执法工作主导思想明确，以市委、市政府中心工作为重心，以服务、服从于全市经济社会发展大局为宗旨；
（２）行政执法工作遵循以人为本原则，有利于建立和谐社会需要，有利于化解社会矛盾；
（３）行政执法工作尊重科学，符合社会发展规律，以有利于促进所管理的行业健康发展为目的；
（４）行政执法队伍有良好的社会公众形象。
２、行政执法的基本要求（20分）
（１）、行政执法主体合法，行政执法岗位清晰；
（２）、执法人员经过岗前培训，并依法申领了《行政执法证》或所持证件按规定备案年检，亮证执法；
（３）、作出的具体行政行为于法有据?事实清楚、证据确凿。
（４）、具体行政行为程序合法，处理适当，适用法律准确；
（５）、严格依法受理和办理行政复议案件；
（６）、严格实行收支两条线制度；
（７）、未发生乱收费、乱罚款、乱摊派现象；
（８）、不存在依法应作为而不作为的现象。
（二）行政执法监督工作（24分）
１、规范性文件备案情况；
２、委托执法备案制度的建立；
３、重大具体行政行为备案制度的建立和落实情况；
４、定期向市政府法制机构报告执法情况；
５、行政执法投诉、举报制度的建立和落实情况；
６、执法证件、监督检查证件颁发、年检和备案工作执行情况。
（三）执法档案管理（18分）
按冀政法办〔[2004]86号文测定分值。
（四）行政执法责任制及其相关制度的建立落实工作（20分）
１、制定行政执法责任制的具体实施方案；
２、成立行政执法责任制领导小组；
３、明确第一负责人及具体负责的部门或人员，分解执法责任，签订责任书?行政执法岗位明确?执法人员公示；
４、行政执法评议考核制的建立及落实情况；
５、行政执法“两错”责任追究制度的建立及落实情况。
（五）其他考核内容（5分）
１、法制宣传情况；
２、定期对执法人员进行培训教育情况。
三、评议方法
采取社会评议、集中评议、领导及部门评议等方法，对行政执法单位文明执法和公平执法情况进行打分评议。评议实行百分制。
（一）社会评议
由市政府法制办公室在《衡水日报》上或以其他公开方式印制评议票，由社会群众广泛参与评议。该项分值占评议分值的20%。
（二）集中评议
由市政府法制办公室从人大代表、政协委员、新闻工作者、企事业组织代表等社会各界人士中选聘组成评议组，采取明查暗访、重点抽查等形式，对评议对象行政执法情况进行检查，在广泛听取社会各方面意见，尤其是听取行政管理相对人意见的基础上进行测评。该项分值占评议总分值的50%。
（三）领导及部门评议
向市级领导和市直各部门印发评议票，对执法部门执法形象进行评议。该项分值占评议总分值的30%。
四、考核方法
考核实行明查与暗访相结合，日常抽查与年终检查相结合的方法进行。对被抽查单位可根据情况增减相应分值。日常抽查按30%的比例计入年终考核总成绩。
考核采取以下几种方式进行：
１、听取行政执法工作情况汇报；
２、检查或者抽查有关文件、资料及执法档案；
３、抽考执法人员；
４、受理行政执法情况投诉。
五、评议考核计分方法
评议考核实行百分制。评议考核的最后分数计算方法为：评议分数×70%＋考核分数×30%＝评议考核总分数。
六、考评结果的运用
行政执法评议考核成绩为95分以上，且前十名的行政执法主体为优秀行政执法主体，由市政府授予“行政执法优秀单位”称号。
行政执法评议考核成绩后三名的行政执法主体为行政执法不合格单位，予以通报批评，并不得评为综合性先进单位；连续二年行政执法评议考核成绩后三名的行政执法主体主要负责人要向市政府作检查。
考评结果报市委组织部备案，作为年终考核市直县级领导班子的参考依据。
七、附则：
１、实行垂直领导的行政执法部门适用本办法；各县市区人民政府结合本地实际制定实施办法。
２、本办法所称行政执法行为指行政处罚、行政许可、行政事业性收费、行政强制措施等具体行政行为。