中共北京市委工业工作委员会 北


关于印发《关于对国有及国有控股亏损企业经营者完成扭亏脱困工作的奖惩办法》的通知
中共北京市委工业工作委员会 北

中共北京市委工业工作委员会、北京市经济委员会、北京市财政局、北京市人事局、北京市劳动和社会保障局、北京市审计局关于印发《关于对国有及国有控股亏损企业经营者完成扭亏脱困工作的奖惩办法》的通知

通知

各委、办、局，区县，总公司，国有及国有控股大中型企业：
党的十五大提出，要用三年左右的时间，通过改革、改组、改造和加强企业管理，使大多数国有大中型企业摆脱困境和初步建立现代企业制度。今年是实现这一目标的最后一年，也是决战之年。为进一步推进我市国有及国有控股大中型企业的扭亏脱困工作，确保中央提出的脱困目标实
现，特制定2000年《关于对国有及国有控股亏损企业经营者完成扭亏脱困工作奖惩办法》，现印发给你们，望认真贯彻执行。

关于对国有及国有控股亏损企业经营者完成扭亏脱困工作的奖惩办法
一、市政府各有关委、办、局，区县，总公司，年底前，要对所属国有及国有控股大中型亏损企业经营者完成扭亏脱困责任目标情况进行检查考核。考核的主要指标是亏损企业扭亏增盈完成情况。
二、检查考核的重点，是列入北京市扭亏脱困静态考核目标的1997年末114户亏损国有大中型企业，以及列入北京市动态考核目标的400户国有及国有控股大中型企业。
三、对于扭亏脱困业绩突出的有关委、办、局，国有资产授权经营公司、总公司，区、县和企业，市政府将召开表彰大会，并在报刊予以公开表彰；对亏损额、亏损面均完成市政府提出的扭亏脱困目标的国有资产授权经营公司、总公司的董事长、党委书记、总经理及区、县经委主任，
给予每人一次性奖励5万元。
四、对于经检查考核，实现扭亏为盈和完成减亏或控亏目标的国有及国有控股企业经营者和职工，各总公司、区县可根据实际扭亏增盈和减亏额给予一次性奖励。
五、2000年实行债转股的企业，年底必须全部扭亏脱困，对不能够扭亏的企业经营者要按有关程序或规定予以免职或解聘。
六、对在亏损企业任职两年以上，且没有制定根本性扭亏措施、致使企业经营状况继续恶化的企业主要经营者，要按有关程序或规定予以免职或解聘。
七、因以上两种情况被免职或解聘的厂长（经理）三年内各授权公司和国有资产经营公司不得再聘用其担任国有及国有控股企业领导职务。
八、所有亏损企业主要经营者和领导班子的工资均不得增长，且收入要按增亏比例同步向下浮动。凡违反这一规定的企业厂长、经理，一经发现，要按有关任免程序立即予以免职。
九、市政府各委、办、局，区、县政府及各国有资产授权经营公司和总公司，要切实负起帮助国有企业扭亏脱困的责任。凡未完成本部门、地区列入静态考核目标企业扭亏脱困任务70％，列入动态考核目标企业的亏损面高于20％，亏损额比去年同期增长的委、办、局，区、县政府
和各国有资产授权经营公司、总公司，年底要向市政府写出书面检查报告，并将其作为对该单位主要领导人工作业绩考核的重要内容。
十、所有企业上报数字均要确保真实可靠。凡弄虚作假的，其总会计师和企业主要领导人要坚决撤换，并追究其法律责任。
十一、本《办法》由北京市经济委员会负责解释。



2000年9月28日
北京市房地产管理局


北京市房地产管理局关于印发《北京市城市房屋拆迁单位管理暂行办法》的通知
北京市房地产管理局


（1999年11月10日京房地拆字（1999）第222号将本文废止）


各区、县房地产管理局、各房地产开发公司、各房屋拆迁公司：
为加强对本市城市房屋拆迁单位的管理，根据建设部《城市房屋拆迁单位管理规定》和其他有关规定，我局制定了《北京市城市房屋拆迁单位管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

北京市城市房屋拆迁单位管理暂行办法
第一条 为加强对本市城市房屋拆迁单位的管理，根据建设部《城市房屋拆迁单位管理规定》和其他有关规定，制定本办法。
第二条 北京市房地产管理局是本市城市房屋拆迁单位的主管机关，负责对全市城市房屋拆迁单位的管理。
各区、县房地产管理局根据市房地产管理局的要求，负责对在本区、县从事房屋拆迁单位的管理。
第三条 凡在本市行政区域内从事城市房屋及其附属物拆迁的单位，均须遵守本办法。
本办法所称房屋拆迁单位包括：
接受委托从事拆迁业务的单位（以下简称受托拆迁单位）；
房地产开发公司和各有关单位内设的拆迁部门（以下简称内设拆迁部门）；
从事单位内部一次性拆迁项目的拆迁单位（以下简称自行拆迁单位）。
第四条 新设立的房屋拆迁单位在领取营业执照后30日内，须向市房地产管理局申请资质审查。未经资质审查批准的，不得从事房屋拆迁。
第五条 受托拆迁单位须具备下列条件：
（一）能够独立承担民事责任；
（二）有明确的名称、组织机构和固定的办公场所；
（三）有健全的组织章程或管理制度；
（四）有与拆迁业务相适应的拆迁专业人员和工程技术、经济、财务管理人员，以上人员不得少于8人，其中取得《北京市房屋拆迁工作人员岗位证书》（以下简称《岗位证书》）的人员须占拆迁单位职工总数的75％以上。
（五）有30万元以上的自有资金。
第六条 受托拆迁单位申请资质审查，须提交下列文件：
（一）组建负责人签署的资质审查申请书；
（二）法人的营业执照复印件；
（三）组织章程或管理制度；
（四）验资证明或资金信用证明；
（五）主要负责人的身份证明及其从事拆迁业务的工作简历；工程技术、经济、财务管理人员职称证件；
（六）办公场所使用证明；
（七）其他有关文件。
第七条 内设拆迁部门须具备下列条件：
（一）有上级主管部门组建机构的批准文件；
（二）有固定的办公场所和健全的管理制度；
（三）从事拆迁工作的人员不得少于8人，其中取得《岗位证书》的人员须占拆迁部门职工总数的80％以上。
第八条 内设拆迁部门申请资质审查，须提交下列文件：
（一）主要负责人签署的资质审查申请书；
（二）上级主管部门组建机构的批准文件；
（三）拆迁单位内部的管理制度；
（四）拆迁负责人的身份证明及其从事拆迁的工作简历；
（五）其他有关文件。
第九条 自行拆迁单位拆迁工作人员的业务培训和考核，由各区、县房地产管理局负责。其拆迁工作人员经培训合格后，发给《北京市房屋拆迁工作人员临时工作证》（以下简称《临时工作证》），待本单位建设项目完成后由原发证机关收回。
自行拆迁单位于申请《房屋拆迁许可证》前两个月到辖区房地产管理局领取《北京市实施本单位建设项目自行拆迁资格审批表》
第十条 对符合本办法第五条规定条件的，由北京市房地产管理局核发《北京市房屋拆迁资格证书》（以下简称《资格证书》）；对符合本办法第七条规定条件的，由北京市房地产管理局核发《北京市房屋拆迁资格临时证书》（以下简称《临时证书》）；对审查合格的拆迁单位经过培
训的在岗人员发给《岗位证书》。
《资格证书》、《临时证书》、《岗位证书》、《临时工作证》由北京市房地产管理局统一印制。
第十一条 房屋拆迁单位应严格按照《北京市实施〈城市房屋拆迁管理条例〉细则》和有关规定进行拆迁，保证拆迁质量，并接受市、区、县房地产管理局的工作检查、监督和指导，建立拆迁档案和拆迁工作日志，按期报送有关报表。
房屋拆迁工作人员必须遵纪守法，不得弄虚作假，以权谋私。
第十二条 房屋拆迁单位接受委托拆迁，应按有关规定收取房屋拆迁服务费，不得任意提高收费标准。
第十三条 房屋拆迁单位发生分立、合并的，应当在主管机关或者审批机关批准后30日内，重新办理拆迁资格审批手续。
房屋拆迁单位变更名称、法定代表人或办公场所的，应当在变更后10日内向市房地产管理局备案。
持《岗位证书》的拆迁工作人员变更工作单位的，岗位证书由原单位收回，并于变更后10日内交市房地产管理局。
第十四条 房屋拆迁单位被撤销或因其他原因终止营业的，应当在办理注销登记后30日内，向市房地产管理局交回《资格证书》或《临时证书》及《岗位证书》。
第十五条 北京市房地产管理局对房屋拆迁单位资格实行年度审核制度，对房屋拆迁单位执行法规情况、委托拆迁合同履行情况、遵纪守法等情况进行年度审查，被审查的单位必须按照规定的审核内容和时限如实提供有关资料。
第十六条 拆迁工作人员应当按时参加北京市房地产管理局组织的业务、技术培训和考核，未经培训和取得《岗位证书》和《临时工作证》的人员，不得从事拆迁工作。
第十七条 对违反本办法的房屋拆迁单位，由北京市房地产管理局依照建设部《城市房屋拆迁单位管理规定》的有关规定给予处罚。
第十八条 本办法由北京市房地产管理局负责解释。
第十九条 本办法自1995年8月16日起施行。



1995年8月15日