中国 吉尔吉斯共和国


中华人民共和国和吉尔吉斯共和国关于进一步深化睦邻友好合作关系的联合声明


　　应吉尔吉斯共和国总统巴基耶夫的邀请，中华人民共和国主席胡锦涛二00七年八月十四日至十五日对吉尔吉斯共和国进行了国事访问。两国元首在坦诚、友好的气氛中，就中吉关系及其他共同关心的国际和地区问题深入交换意见，达成以下共识：

　　一、中华人民共和国和吉尔吉斯共和国（以下简称“双方”）一致认为，不断加强和深化中吉关系是两国外交优先方向，符合两国人民的根本利益，有利于巩固地区和平与稳定。双方认为，二00二年六月二十四日签署的《中华人民共和国和吉尔吉斯共和国睦邻友好合作条约》具有重要历史和现实意义，为确保中吉关系长期稳定健康发展指明了方向。二00四年九月二十一日签署的《中华人民共和国和吉尔吉斯共和国二00四年至二0一四年合作纲要》对两国具体领域合作作出了规划，是指导双边务实合作的纲领性文件。二00六年六月九日签署的《中华人民共和国和吉尔吉斯共和国联合声明》具有重要的历史意义，标志着中吉关系发展进入新阶段。双方决心恪守上述文件确立的方针和原则，认真落实两国建交以来签署的各项协议，推动中吉睦邻友好合作关系不断向前发展。

　　二、双方表示，愿进一步加强包括两国高层互访在内的各层次交往，扩大两国政府各部门之间的联系，深化两国在政治、经贸、安全、科技、人文等各领域的务实合作，提升中吉睦邻友好合作关系的水平。

　　三、双方将进一步支持和发展中国全国人民代表大会和吉尔吉斯斯坦议会以及各专门委员会和友好小组间的交流与合作，拓展和完善双边关系法律基础，巩固传统友谊，促进两国人民相互理解。

　　四、双方重申，中吉国界划定和勘定具有重要历史意义。双方将严格遵守两国签订的所有关于边界问题的协定和文件，并决心在两国边境地区保持永久和平和世代友好。

　　五、双方决心在维护国家主权、统一和领土完整方面相互支持对方的政策和行动。吉方重申坚定奉行一个中国政策，承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。吉方反对任何制造“两个中国”或“一中一台”的图谋，反对包括“法理台独”在内的任何形式的“台湾独立”，反对台湾加入任何必须由主权国家参加的国际和地区组织；不与台湾建立和开展任何形式的官方往来。吉方支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力，认为台湾问题是中国的内政，外部势力无权干涉。中方对吉方这一原则立场表示高度赞赏，重申支持吉方为维护国家独立、主权和领土完整以及为维护国内稳定、发展民族经济所作的努力。

　　六、双方认为，打击“东突”恐怖势力是国际反恐斗争的重要组成部分。双方表示将继续在安全领域开展密切合作，采取有效措施，共同打击包括“东突”恐怖势力在内的一切形式的恐怖主义，以维护两国和本地区的和平与稳定。中方赞赏并坚定支持吉方为打击中亚地区“三股势力”所作的努力。

　　七、双方表示，为有效应对非传统安全的威胁和挑战，双方将认真执行一九九八年四月二十七日签署的《中华人民共和国和吉尔吉斯共和国引渡条约》，并在此基础上开展更密切的合作，打击各种跨国犯罪。

　　八、双方将在此前签署的协议和协定的基础上，继续巩固和深化两国军队间的友好关系，进一步拓展双方在军事领域的交流与合作。

　　九、双方认为，加强双边经贸合作对全面推进两国关系发展具有十分重要的意义。双方同意进一步加强中吉政府经贸合作混委会的工作，优化贸易结构，促进经济技术合作，改善投资环境，在平等互利的基础上进一步扩大在交通、电信、农业、采矿和加工、能源、基础设施建设等领域的合作。鉴于双方人员和货物往来数量增加，双方将采取措施扩大吐尔尕特口岸功能，以解决第三国旅客和运输工具通过该口岸问题，并提高客、货运输的通过能力。双方将不断加强在世界贸易组织等国际和地区经济、金融组织内的协作。

　　十、双方将根据本国法律，为两国自然人、法人在本国境内从事贸易、投资活动等提供便利条件，采取有效措施切实保护对方公民安全和合法权益。双方将采取必要措施打击非法移民活动和便利双方人员正常往来。

　　十一、吉方对中方多年来向吉提供各种形式的援助表示感谢，认为中方的援助对促进吉经济和社会发展具有重要意义。中方表示今后将继续向吉提供力所能及的帮助。

　　十二、双方认为，交通运输领域的合作能够促进两国经贸关系更快发展，是双边关系的重要组成部分，为此双方将优先开展合作修建并开通“喀什━伊尔克什坦━萨雷塔什━奥什━安集延━塔什干”公路，对建设中━吉━乌铁路项目予以特别重视。双方将在务实领域落实二OO四年九月二十一日签署的《中华人民共和国和吉尔吉斯共和国二0O四年至二0一四年合作纲要》。双方将扩大交通运输和过境运输的能力，在铁路、航空及公路运输方面相互提供便利。

　　十三、双方将开展环保领域的合作，以采取必要措施防止污染，确保包括跨界水等自然资源的保护和合理利用。双方同意加快中吉关于利用和保护跨界河流政府间合作协定的磋商，并尽早签署该协定。

　　十四、双方将进一步扩大在文化、社会保障、教育、卫生、旅游、体育、信息等领域的联系，支持两国青年组织之间的交流与合作。双方将为两国二00七年和二00八年互办文化日活动提供一切便利和支持。

　　十五、双方认为，发展边境省州、地区和城市间的交流有利于边境地区居民相互了解、深化友谊与合作。双方将在平等互利的基础上实行鼓励边境贸易的政策，加强边境地区的磋商与交流，促进边境地区的合作。

　　十六、双方认为，在国际和地区局势发生变化的背景下，上海合作组织不断发展，已成为在互信、互利基础上深化成员国睦邻关系的重要平台，维护地区和平、安全与稳定的有效机制和深刻影响地缘政治进程发展的强大因素。双方将为不断深化和发展上海合作组织框架内安全、经济和人文等领域的务实合作作出不懈努力。

　　今年八月十六日在比什凯克举行的成员国元首会议将成为上海合作组织发展进程中具有重要意义的会议，为本组织的发展注入新的活力。峰会上即将签署的《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》必将对成员国间关系和地区局势产生积极影响。

　　十七、双方强调，中亚国家有独特的历史文化传统，国际社会应尊重中亚各国人民根据本国国情自主选择的发展道路。中亚各国的稳定与安全、经济的持续发展和社会的不断进步，符合本地区各国人民的共同意愿和根本利益。中方高度评价吉方为促进中亚地区安全、稳定与发展所作的努力。

　　十八、双方指出，中吉在一系列重大国际和地区问题上立场相同或相近。强调将进一步加强两国在联合国及其他国际组织框架内的合作。双方将恪守《联合国宪章》的宗旨和原则以及其他公认的国际法准则，并在此基础上推动建立互信、互利、平等、协作的新安全架构。双方主张通过和平方式解决国际争端，充分发挥联合国在维护世界和平与安全方面的主导作用，尊重世界文明多样性和发展模式多样化。

　　十九、双方同意保持经常性高层交往。中华人民共和国主席胡锦涛对吉方给予的热情友好接待表示感谢，并邀请吉尔吉斯共和国总统巴基耶夫在双方方便的时候访华。巴基耶夫总统愉快地接受了邀请。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国主席 　吉尔吉斯共和国总统

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　胡锦涛 　　　巴基耶夫　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00七年八月十四日于比什凯克


中国人民银行


中国人民银行金融统计暂行规定
中国人民银行



根据1995年12月3日发布的《金融统计管理规定》将本文废止。

第一章 总 则
第一条 金融统计是国家管理金融活动的重要手段，是银行信息系统的核心，也是国民经济核算体系的重要组成部分。为了加强对银行和其他金融机构统计工作的管理，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国银行管理暂行条例》，特制定本规定。
第二条 受《中华人民共和国银行管理暂行条例》管理的银行和其他金融机构，均执行本规定。
第三条 本规定所指金融统计，包括中央银行、专业银行、保险公司和其他金融机构经办的金融业务统计。

第二章 金融统计工作的基本任务
第四条 金融业是国民经济的重要行业，金融统计工作遵守国家颁布的统计法令、制度和规定，并以其为指导原则。
第五条 中国人民银行是国家的中央银行。人民银行对专业银行、保险公司和其他金融机构的金融统计工作实行领导和管理是行使其职能的重要内容。根据国家金融管理工作的方针政策，人民银行统计工作的基本任务是：
一、制定金融系统统计制度和规定；
二、领导、管理、协调、监督、检查专业银行、保险公司和其他金融机构的金融统计工作；
三、汇总、编制金融系统统计报表；科学、系统地搜集、整理、积累金融统计资料和有关国民经济分析资料；
四、组织各家银行、保险公司和其他金融机构开展统计调查、统计分析和统计预测；
五、按照规定向有关部门提供金融统计资料，在金融系统内实行信息共享；
六、管理金融系统全国性统计报表，对外公布综合性金融统计资料，协调、审核各金融机构对外公布的统计数字；
七、组织和促进金融系统统计工作采用现代化手段，规定统一的编码和接口，建立统一的金融信息网络；
八、组织统计质量检查，培训统计人员；
九、代表金融系统参加国内、国际金融统计活动。
第六条 中国人民银行分支机构的统计部门，领导和管理辖区金融机构的统计工作。
第七条 专业银行、保险公司和其他金融机构，按照国家统计法令和有关规定，在本系统独立行使金融统计工作职权，开展金融统计活动。其金融统计工作的基本任务是：
一、根据本规定，制定本系统金融统计制度、办法，领导和管理本系统金融统计工作；
二、汇总、编制本系统金融统计报表，科学、系统地搜集、整理、积累本系统金融统计资料和有关国民经济分析资料；
三、按照规定向中国人民银行报送统计报表和统计资料；
四、开展统计调查、统计分析和统计预测；
五、管理本系统金融统计报表，对外公布本系统金融统计资料；
六、积极运用现代化技术，执行中国人民银行规定的统一编码和接口；
七、加强基层统计工作领导，组织统计质量检查，培训统计人员。
第八条 专业银行、保险公司和其他金融机构分支机构的统计部门领导和管理所辖机构的统计工作。

第三章 统计报表管理和统计调查
第九条 金融系统和人民银行系统的全国性统计报表的制定、颁发、撤销，由中国人民银行总行统一管理；中国人民银行省级分行负责监督、检查所辖专业银行和其他金融机构执行统计报表管理制度的情况。
第十条 专业银行、保险公司总、分行（公司）两级的统计部门和其他金融机构，根据本规定，负责管理所辖机构金融统计报表。凡全国性定期统计报表的制定、撤销，须报中国人民银行总行备案；省级分行、分公司制定、撤销定期统计报表，须报省级中国人民银行备案。
第十一条 中国人民银行、专业银行、保险公司省以下（不含省）统计机构，不能制定定期统计报表。
第十二条 中国人民银行省级分行、专业银行总、分行，在人民银行总行统一规定的统计项目下，可增设必要的细目；人民银行省级分行根据金融管理工作的需要，可同专业银行分行协商增设必要的统计细目和附表。
第十三条 各家银行和其他金融机构都应严格控制临时性统计报表。
第十四条 金融系统全国范围或地区性的统计调查，由中国人民银行总行或省级分行组织各金融机构共同进行；各金融机构本系统的统计调查，由各金融机构负责组织。

第四章 金融统计数字的管理和公布
第十五条 中国人民银行总行依照国家规定，定期公布金融系统全国性统计资料；省级分行根据总行规定，定期公布所辖金融统计资料，并报总行备案；对外公布个别项目的统计数字，须报经主管行长批准。
第十六条 专业银行总行管理并公布本系统金融统计资料。对外公布本系统全面的金融统计资料，须报经中国人民银行总行审批；专业银行省级分行公布所辖金融统计资料，执行专业银行总行的规定。
第十七条 保险公司和其他金融机构公布金融业务统计资料，由其自主决定，报同级中国人民银行备案。

第五章 统计机构和统计人员
第十八条 金融部门建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制。
第十九条 中国人民银行总行设调查统计司，负责组织、领导和协调金融系统的统计工作；省级分行根据工作需要，设统计处（科）专业统计机构，负责领导、协调所辖金融机构的统计工作；地、市级分行设专业统计机构或专职统计人员；县支行配备专职统计人员。
第二十条 专业银行总行，保险总公司设专业统计机构，其分支行（公司）统计机构的设置、统计人员的配备，由总行、总公司自主决定。其他金融机构应根据业务需要设置统计机构，配备统计人员。
第二十一条 统计人员的职责和权利
一、执行统计法令、制度，按规定准确、及时、全面地填报统计数字，坚持实事求是，不虚报、瞒报、谎报；
二、严格遵守保密制度；
三、执行统计调查、统计分析和统计预测任务；
四、按照《统计法》规定，统计人员有权要求有关部门提供业务资料，询问情况和查阅原始资料；
五、有权拒报不符合规定的统计报表，揭发和检举违犯统计法令、制度的行为；
六、按照国家规定，参加技术职称评定；
七、学习金融业务，掌握统计专业知识、技术，不断提高统计工作质量和工作效率。

第六章 统计工作的组织领导
第二十二条 中国人民银行、专业银行、保险公司和其他金融机构，要加强对统计工作的领导，建立健全统计机构，充实统计人员；保障统计人员的合法权益；保持统计机构和统计人员的相对稳定；加强统计人员培训；开展统计质量检查，做好统计人员的技术职称评定工作。
第二十三条 中国人民银行、专业银行、保险公司和其他金融机构，对于工作中做出成绩的统计人员，要给予表彰和奖励；对违犯统计制度规定的，视其错误情节，分别给予批评教育、行政处分，触犯国家法律，由司法部门追究刑事责任。

第七章 附 则
第二十四条 专业银行、保险公司和其他金融机构，可根据本规定制定实施细则。
第二十五条 本规定的修改、解释，由中国人民银行总行负责。
第二十六条 本规定自公布之日起施行。

附件：其他金融机构统计管理暂行办法
第一条 根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》和《金融统计暂行规定》，为全面反映社会金融活动，加强宏观金融管理，特制定本办法。
第二条 经国务院、中国人民银行审核批准成立的金融信托投资机构、城市信用合作社以及其他金融组织，均执行本办法。
农村信用合作社业务统计，仍执行中国农业银行现行规定。
第三条 中国人民银行各级统计机构，负责领导和管理所辖其他金融机构的统计工作。
中国人民银行总行负责制定其他金融机构全国性统计制度和统计报表。
第四条 其他金融机构应根据业务需要，设置统计机构，配备专职或兼职统计人员。
第五条 金融信托投资机构建立人民币信贷收支、外汇收支两种统计月报。
人民币信贷收支月报，根据中国人民银行总行颁布的会计科目、表式及项目归属填报；
外汇收支月报，在中国人民银行总行未下达统一会计科目前，暂根据各自设置的会计科目，按统一的表式归并填报。
金融信托投资机构统计月报（分支机构的数字由其总公司汇总），除节、假日按规定顺延外，于月后五日内报当地人民银行；人民银行省、自治区、直辖市分行汇总后于月后七日内上报总行。
中国国际信托投资公司、专业银行总行成立的金融信托投资机构，也按统一的表式填报，于月后七日内上报人民银行总行。
第六条 城市信用合作社（金融服务社、所），其信贷、现金收支月报，按中国人民银行总行制定的表式及项目归属填报。
中国人民银行直接领导、管理并在人民银行开户的城市信用合作社，信贷、现金收支月报，于月后五日内报当地人民银行；人民银行省、自治区、直辖市分行汇总后于月后七日内报总行。
中国人民银行委托中国工商银行领导和管理的城市信用合作社，其信贷、现金收支月报，由工商银行分支机构逐级汇总，省、自治区、直辖市分行汇总后于月后六日内上报其总行，同时报当地人民银行；工商银行总行汇总后于月后七日内报人民银行总行。
第七条 本办法由中国人民银行总行修订、解释；人民银行省、自治区、直辖市分行可根据本办法，结合当地实际，制定实施细则。
第八条 本办法自公布之日起执行。



1986年10月23日