海南省保亭黎族苗族自治县人民政府办公室


保府办[2006]89号



保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发《保亭县建设单位法定代表人工程质量安全管理问责规定》的通知



各乡、镇人民政府，县七仙岭农场，县政府直属各单位：

《保亭县建设单位法定代表人工程质量安全管理规定》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。









二00六年十 月二十三 日



保亭县建设单位法定代表人工程质量

安全管理问责规定



第一条 为了督促我县建设单位法人代表依法进行工程建设,加强对建设工程质量、安全的管理，保证建设工程质量和安全，保护人民生命和财产安全，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《保亭黎族苗族自治县行政首长问责暂行规定》等法律、规章规定，结合本县实际，制定本规定。

第二条 本规定所称建设单位法定代表人工程质量安全管理问责，是指建设单位法定代表人在进行项目建设过程中，不履行或不正确履行法定工程质量安全管理职责，依照本规定对其追究责任的行为。

第三条 建设单位法定代表人工程质量安全管理问责实行权责统一，有错必究，过错与责任相适应，教育与惩戒相结合的原则。

第四条 建设单位法定代表人有下列违反工程质量管理要求行为的，应当问责：

（一） 未按先勘察、后设计、再施工的原则进行建设的；

（二）建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的；

（三）将建设工程肢解发包的；

（四）迫使承包方以低于成本的价格竞标的；

（五）任意压缩合理工期的；

（六）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；

（七）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；

（八）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；

（九）未按照国家规定办理工程质量监督手续的；

（十）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；

（十一）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。

（十二）未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的；

（十三）未组织竣工验收，擅自交付使用的；

（十四）验收不合格，擅自交付使用的；

（十五）对不合格的建设工程按照合格工程验收的；

（十六）建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的；

第五条 建设单位法定代表有有下列违反安全生产管理要求行为的，应当问责：

（一）未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的；

（二）未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案的；

（三）对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定要求的；

（四）要求施工单位压缩合同约定工期的；

（五）将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的；第六条 下列情形可以作为问责的信息来源：

（一） 公民、法人和其他组织署名的举报和申诉；

（二） 上级领导机关的指示、批示；

（三）人大代表、政协委员提出的问责建议；

（四）县人民政府常务会议其他组成人员提出的问责建议；

（五）司法机关提出的问责建议；

（六）行政执法监督机关提出的问责建议；

（七）新闻媒体曝光的材料；

（八）其他问责信息来源。

第七条 建设单位法定代表人被问责的，采用以下方式问责：

（一）诫勉谈话；

（二）通报批评；

（三）责令作出检查；

（四）责令公开道歉；

（五）责令辞职；

（六）建议免职。

第八条 根据有关信息来源，发现有关建设单位法定代表人可能有应当问责的，县长可以责成县人民政府办公室或者监察局组成调查组进行调查核实。调查核实工作应当在60日内完成，形成调查报告上报县长。调查报告应当提出问责或者不予问责的建议。

在调查核实过程中，被调查的有关建设单位法定代表人应当向调查组作出书面说明。

第九条 县长接到调查报告后，可以召开县政府常务会议或者县长办公会议讨论，作出问责或者不予问责的决定。

第十条 对有关建设单位法定代表人作出问责或者不予问责的，应当按照干部管理权限报送任免机关，并书面告知有关建设单位法定代表人。

第十一条 被问责的建设单位法定代表人对问责决定不服的，可以自收到问责决定之日起15日内向县人民政府提出书面申诉。

县人民政府接到到申诉后，认为有必要的，可以决定另行组成调查组在30日内进行复查。

第十二条 经复查，问责决定认定的主要事实清楚的，维持问责决定；认定的主要事实不清，证据不足的，由县人民政府常务会议或者县长办公会议决定撤销问责决定。复查决定，应当书面告知申诉人。

第十三条 依照本规定，需要发出的通知和决定等具体事项，由县人民政府办公室负责拟订和送达。

第十四条 被问责的建设单位法定代表人拒绝执行问责决定的，由县人民政府按照干部管理权限请任免机关免去其职务，再按照有关规定作出处理。

第十五条 对被问责的建设单位法定代表人，需要给予行政处分或者追究其他法律责任的，依照有关规定处理。

第十六条 对已经受到行政处分或者其他处理而未被问责的建设单位法定代表人，仍可以依照本规定予以问责。

第十七条 负责办理问责事项的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，应当依照有关规定，追究其责任。

第十八条 建设单位法定代表人被问责的情形有由上级机关或者其他机关领导的行为导致的，县人民政府还应当按照干部管理权限追究或者建议追究相关领导的责任。

建设单位法定代表人被问责的情形是由本机关其他负责人或者工作人员造成的，还应当依照有关规定追究相关人员的责任

第十九条 本规定具体应用中的问题由县人民政府办公室、县监察局、县建设局解释。

第二十条 本规定自公布之日起施行。

河南省郑州市人民政府办公厅


郑州市人民政府办公厅关于《印发郑州市城镇居民补充医疗保险办法(试行)》的通知

郑政办〔2007〕2号

各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:
《郑州市城镇居民补充医疗保险办法(试行)》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。


二○○七年一月二十九日

郑州市城镇居民补充医疗保险办法
(试　　行)

第一章　总则

第一条　为进一步完善多层次的医疗保障体系,根据国家有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条　城镇居民补充医疗保险(以下简称居民补充医保)是指对超过城镇居民基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上的医疗费用,由居民补充医保基金给予适当补偿的医疗保险。
第三条　参加居民补充医保的人员,应同时参加城镇居民基本医疗保险。

第二章　补充医疗保险基金筹集与管理

第四条　18周岁以下的城镇居民及全日制在校大中专学生的缴费标准为每人每年10元,18周岁及以上的城镇居民缴费标准为每人每年30元。
第五条　全日制在校大中专学生补充医疗保险费以学校为单位缴纳,其他人员以家庭为单位缴纳。居民补充医保费每年缴纳一次,缴费时间为11月20日前,缴费地点为市医疗保险机构委托的金融机构。
第六条　参保居民缴纳的居民补充医保费全部计入补充医疗保险基金。
第七条　居民补充医保可由市医疗保险经办机构直接经办,也可委托商业保险公司承办。
居民补充医保由市医疗保险经办机构直接经办的,居民补充医保基金纳入财政专户管理;委托商业保险公司承办的,市医疗保险经办机构作为参加居民补充医保的团体投保人,向商业保险公司投保,并签订协议,明确双方的权利、义务和责任,居民补充医保基金由商业保险公司管理。

第三章　补充医疗保险待遇

第八条　参保居民发生的超过城镇居民基本医疗保险统筹基金年最高支付限额以上符合规定的医疗费用,居民补充医保基金按照下列规定支付:
(一)一类定点医疗机构,补充医疗保险基金支付60%;
(二)二类定点医疗机构,补充医疗保险基金支付55%。
(三)三类定点医疗机构,补充医疗保险基金支付50%。
第九条　在一个自然年度内,居民补充医保累计最高支付限额为35000元(包括住院和门诊规定病种医疗费用)。
新参保居民按半年缴费的,缴费标准和最高支付限额减半。
第十条　参保居民的门诊医疗费用居民补充医保基金不予支付(城镇居民基本医疗保险门诊规定病种医疗费除外)。
第十一条　居民补充医保执行城镇居民基本医疗保险的药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施范围和支付标准的相关规定,超出目录范围发生的医疗费用居民补充医保基金不予支付。
第十二条　按时足额缴纳居民补充医保费的新参保人员,享受居民补充医保待遇的等待期为3个月,等待期从居民补充医保生效的首月开始计算。等待期内发生的医疗费用居民补充医保基金不予支付。
第十三条　参保居民应当按时足额缴纳居民补充医保费,逾期不缴纳的,停止居民补充医保待遇;在3个月内补足欠费的,从补足欠费次月起恢复居民补充医保待遇,欠费期间发生的医疗费用居民补充医保基金不予支付;逾期3个月仍未缴纳的,视为自动退出居民补充医保,再次要求参加的,按新参保人员重新办理手续。
第十四条　居民补充医保的保险年度按自然年度计算。
参保居民跨年度住院治疗的,应在当年12月31日结清医疗费用,当年保险责任终止。次年从城镇居民基本医疗保险开始重新计算待遇。
第十五条　进入居民补充医保范围的医疗费用,先由被保险人垫付,治疗终结后,由本人或受委托人向居民补充医保经办机构申请补偿。
申请补偿,应当提供下列材料:
(一)市医疗保险经办机构出具的《郑州市城镇居民补充医疗保险通知单》;
(二)原始发票、住院费用汇总明细单及出院证明;在本市非定点医疗机构急诊住院,还应提供病历、医嘱和出院小结复印件;
(三)参保居民或者受委托人的身份证原件及复印件;
(四)与治疗有关的其他证明材料。
第十六条　居民补充医保经办机构应及时对申请材料和医疗费用进行审核,将应由居民补充医保基金补偿的医疗费用支付给参保居民。

第四章　附　则

第十七条　居民补充医保的缴费标准、支付标准和最高支付限额等需要调整的,由市劳动保障部门根据本市社会经济发展和居民补充医保基金运行情况等提出调整意见,报市人民政府批准后执行。
第十八条　居民补充医保先行在金水区试点,逐步在全市行政区域内推广。
第十九条　县(市)居民补充医保可以参照本办法执行。
第二十条　本办法自发布之日起施行。