农业部办公厅关于进一步加强农垦系统农情工作的通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于进一步加强农垦系统农情工作的通知
农办垦[2009]11号
各省、自治区、直辖市农垦主管部门，新疆生产建设兵团农业局：
为进一步加强农垦农情信息工作，健全工作制度、提高信息质量，加快完善信息体系建设，更好地为科学决策和指挥垦区农业生产提供信息支持，现提出如下工作意见：
一、加强对农情工作的组织领导
做好农情信息工作对于准确把握垦区农业生产形势、科学决策、争取支持等都具有十分重要的意义，也是垦区各级主管部门的重要职能和管理手段。各垦区要切实加强对农情信息工作的领导，制定发展规划、明确目标要求，强化基础建设、提高工作能力，使农情信息工作在农垦现代农业建设中发挥更为显著的作用。
二、加快农情信息体系建设
各省级农垦主管部门要结合垦区实际，统筹农情信息体系的建设。创新信息工作机制，充实信息工作队伍，改善信息工作条件，尽快建立起从省级主管部门到基层生产队的农情信息体系，在重点农场还应建立农情跟踪联系点。要积极争取有关部门的支持，努力提高农情信息装备水平，逐步实现信息采集标准化、传输处理自动化、分析预测智能化，构建起制度规范、网络健全、运行高效、判断科学的数字化农情信息体系。
三、建立健全农情信息工作制度
要加强农情信息工作的制度建设，重点是建立健全农情工作的岗位责任、考核和奖惩制度，完善信息采集、报送发布、专家会商和重大情况随时上报等制度。要强化对各项制度特别是灾情报告和值班制度执行情况的监督。2008年11月，我部就省级农垦主管部门农情信息报送的内容和要求征求了各垦区的意见，现随文下发（见附件）。请各垦区结合实际，按要求及时报送。
四、提高农情信息质量
各级农垦主管部门要定期组织业务培训和经验交流活动，提高农情信息工作人员的科学文化素质、政策水平和业务能力。要坚持信息的时效性和准确性并重的原则，严把农情信息质量关，上报的信息必须经过垦区分管领导的审批。不断拓展农情信息工作内容，加强综合分析能力建设。加强与有关部门的沟通合作，共同开展重大问题研究，不断提高科学分析问题的能力。
附件：农垦农情信息报送工作要求
二00九年二月十日
附件：
附件农垦农情信息报送工作要求.doc
http://www.agri.gov.cn/govpublic/NKJ/200905/P020090522358396437910.doc
最高人民法院关于对上海市高级人民法院级别管辖的请示的复函
最高人民法院
最高人民法院关于对上海市高级人民法院级别管辖的请示的复函
1995年11月22日，高级人民法院
上海市高级人民法院：
你院沪高法〔1995〕158号《关于上海市各级人民法院民事、经济案件级别管辖的请示》已收悉。经研究，同意你院对上海市各级人民法院第一审民事、经济案件级别管辖的具体规定，望认真执行。
此复
附：上海市高级人民法院关于上海市各级人民法院民事、经济案件级别管辖的请示（1995年8月9日 沪高法〔1995〕158号）
最高人民法院：
近年来本市各级法院受理的各类民事、经济纠纷案件大幅度上升，标的金额也有很大增长。为了合理调配各级法院审判任务，提高工作效率。根据《民事诉讼法》第十八、十九、二十条的规定和你院《关于适用民诉法若干问题的意见》第一、第三条的规定，结合本市当前经济发展和改革开放的形势，经我院审判委员会讨论决定，对本市各级法院第一审民事、经济案件的级别管辖作以下具体规定：
一、基层人民法院管辖下列第一审案件：
诉讼标的金额普通民事、经济案件为人民币（下同）150万元以下，涉外案50万元以下，房地产案200万元以下。
二、中级人民法院管辖下列第一审案件：
1．本辖区内有重大影响的案件；
2．诉讼标的金额普通民事、经济案件，为150—3000万元，涉外案件50—3000万元，房地产案200—3000万元。
三、高级人民法院管辖下列第一审案件：
1．本市有重大影响的案件；
2．诉讼标的额为3000万以上的普通民事、经济案件。
上述意见当否，请批示。
婚 姻 法 讲 座 提 纲
一、从婚姻制度讲起
（一）、婚姻的概念和特征：
社会学通说：婚姻，是为当时社会制度所确认的，男女两性互为配偶的结合。
特征：
1、是男女两性的结合；
2、是男女双方具有配偶身份的结合；
3、为当时社会制度所确认；
4、是家庭产生的前提。
法律定义：
婚姻，是男女双方以永久共同生活为目的，以夫妻的权利义务为内容的合法结合。长期性、稳定性、合法性。
（二）、婚姻的功能：
1、生育；
2、社会资源的节约；
3、情感的需要；
4、个体安全感的需要；
5、社会道德体系和个人社会性取向的需要。
不同时代、不同社会的人群选择结婚无外乎以上理由和原因（原因和理由并非充分具备，有1－2种理由便可）。但是，不同时代、不同社会的背景赋予结婚的含义是不同的。相对于改革开放之前，现今的婚姻更加侧重于情感的需要和物质的需要，淡化了生殖的需要和个人社会性取向的需要。
（三）婚姻家庭制度的历史类型
三种历史类型：群婚制、对偶婚制、一夫一妻制
恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》一书中指出：“群婚制是与蒙昧时代相适应的，对偶婚制是与野蛮时代相适应的，以通奸和卖淫为补充的一夫一妻制是与文明时代相适应的”
1、群婚制：（原始社会，母系氏族）一个原始群体就是一个婚姻集团，一个家庭公社。随着原始社会的发展，逐渐排除直系血亲之间的两性关系。
不能辨别生父。
性关系的排除：
1）、排除直系血亲之间的性关系；
2）、排除直系兄弟姐妹之间的性关系；
3）、排除血亲关系较远的兄弟姐妹之间的性关系。
2、对偶婚制－－－－仍然以女方为中心，可以辨别生父。
相对稳定，双方的结合并不牢固。
3、一夫一妻制－－－－父系氏族
一夫多妻制和一妻多夫制只是某个特定社会的产物。不具备共性。
二、婚姻法的主要作用
婚姻法主要具备两重作用，一重是对国家和社会的，具备“公法”的性质，起宏观调节作用；一重是对社会个体的，主要起对私权的保护作用。由于情感的不稳定性和婚姻关系物质化，婚姻中的每个个体都存在着这样或那样的风险，为了防范风险，保障个体的身份权利和财产权利免遭侵害，就需要对婚姻关系加以强制性的法律规定，从而形成了一个特殊的部门法－－－《婚姻法》。
三、我国婚姻法的渊源（法律依据）
1、宪法；
2、婚姻法
我国现行《婚姻法》颁布于1980年，于2001年4月28日经九届全国人大常委会第二十一次会议决定修改。
修改历程自启动到告成历时5年有余，在此过程中，一直存在两种不同思路的争议：一是一步到位，全面完善婚姻家庭法制的思路；一是两步到位，分期完成的思路。现采取的是后者。
3、最高人民法院颁布的司法解释
新婚姻法颁布之后，最高人民法院于2001年12月25日和2003年12月26日又颁布了两份司法解释，称为最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（一）和最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）。加上在婚姻法修改之前最高人民法院颁布的《关于人民法院审理离婚案件如何认定夫妻感情确已破裂的若干意见》、《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》、《关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干具体意见》，可以认为，我国现今处理婚姻争议、离婚纠纷最主要、最关键的法律依据就是最高院的司法解释。
新婚姻法颁布之前的司法解释，有的已经完全失效、有的部分失效，但在个案中仍然具有使用的价值。如”婚前个人财产八年转化”问题。
4、行政法规和国务院所属部门制定的有关规章。
2003年修改《婚姻登记管理条例》
5、地方性法规和民族自治地方的有关规定
6、我国缔结和参加的国际条约
四、我国《婚姻法》的基本原则
婚姻自由原则；一夫一妻原则；男女平等原则；保护妇女、儿童和老人的合法权益的原则；计划生育原则
五、婚姻法的几个重点问题
1、《婚姻法》的第三条和第四十六条